兰州官方自我鉴定,自来水苯超标事件在核实认定、应急处置、信息披露方面是“及时的、准确的、严肃的”。
官方公布了事件处置的时间表,从4月11日早晨5点,应急办接到威立雅公司报告,一直排到当天下午4点30分新闻发布会,以作“及时、准确、严肃”的证据。动用这三个词来为苯超标事件定性,一定经过了深思熟虑。我看了觉得很有内涵,三个词缺一不可。
5点应急办得到报告,是从市卫生局而来。应急办报告秘书长,用了半小时。从秘书长到市委书记和市长,又用了1个半小时,这时是早上7点。1小时后召开应急应对会议,又过2小时,市委书记和市长到省委省政府汇报情况。11点开始停运被初步判定受污染的自流沟;12时30分,开会进一步部署应急工作。下午2点,向媒体通报;下午4点30分,政府召开新闻发布会,发布自来水苯超标事件。
按常人理解,自来水受污染的事件,5点应急办得到情况,下午2点才向媒体通报,下午4点才召开发布事件,这就不能算“及时”。不过,在兰州官方的定性来说,及时不是唯一的,它还要“准确”。
照说,自来水已受污染,这已是准确的情况,不妨碍通报啊。兰州官方所说的准确,大概指的是判断污染在哪个环节发生,所以不能一知道有污染,就发布信息。但11点停运自流沟,初步判定了污染部位,可以发布了吧,为何要到下午2点以后?但那样估计是有碍“严肃”。故而,满足准确和严肃条件的“及时”,就要拖到下午2点以后了。
我们并不了解市卫生局获知情况是几点,也不了解为何应急办获知情况后为什么要用2个小时才让市委书记和市长知道发生了自来水严重污染事件。但我们了解到市委书记曾表示7点以后的各项工作“问心无愧”,是在说他得知情况后一切都做得很好。现在公布时间表,肯定“及时、准确、严肃”,算是对“问心无愧”的进一步背书。
但我们知道,发现自来水苯含量严重超标的时间,是10日下午5点。从这个时间到次日早晨5点应急办了解到情况,这12个小时,又做了什么呢?事情恐怕主要是在威立雅手中掌握着。这估计就是兰州官方为什么现在还要表示威立雅对水质监管不力。
通常情况,当我们说到“监管”,都是针对权力管理企业来说,而兰州官方所说的“监管不力”,却是说企业对其产品的质量,而不说自己是否有监管不力的问题。这算是“监管不力”的新用法吧。
兰州自来水污染,危害市民安全,损害市民健康,而官方的“应急”,得“民不可以虑始”之余韵,有“外松内紧”之遗风,急也算急,但民众仍在喝污水。而且,他们应急也讲究个不失故步,“及时”不行,“准确”还不行,还得体现“严肃”,如此一来,紧急状况就得发生差不多24个小时,才能召开新闻发布会。
当然,我也怀疑他们是否具备“急”起来的能力。处置时间表可见,紧急消息从市应急办到市委书记、市长,要花2个小时。我不知道这是不是符合应急预案的要求。官方说水厂对水质监管不力,我们除了要问官方对水厂监管是否有力,还要问官方对其各部门的行事效率是否有所监管。
对公共安全事件应起急来效率不良,评价起自己办事得当来,效率却很不错。几百万人口的城市,只有一个水源地一直不急,三月自来水异味时肯定水质合格却很急。自来水污染事件将会怎样处理,拿出方案不急;市民起诉水厂法院予以驳回却很急。此时,兰州市民尚惊魂未定,不少市民仍然只敢饮用矿泉水,而官方已宣布解除应急状态。
报告好消息“急惊风”,报告坏消息“慢郎中”,不稀奇。但兰州宣布自己处置“及时、准确、严肃”,甚至还等不到解除应急状态。他们最急迫的考虑似乎就是给自己正名,但他们的声誉是不是因为“及时、准确、严肃”的自我赞许而提高了呢?在官方的行程列表中,向市民通报安全危险并不靠前,那么其“及时、准确、严肃”的自我赞许就显得很像一个笑话,一点都不严肃了。
(兰州市民排队接取饮用水)
(原标题:《“及时”得像一个笑话——兰州自来水污染事件应急不急自夸急》)
来源:腾讯《大家》
作者:刘洪波 当代著名杂文家、评论家。《长江日报》评论部主任。