新中国成立以来，全国“扫黄打非”工作成效显著。网络淫秽色情等与社会主义生活方式和道德意识相悖的文化垃圾已被人们称为“黄毒”，变成了社会一大公害，严重败坏了社会风气。为依法严厉打击利用互联网制作传播淫秽色情信息行为，全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部决定，自2014年4月中旬至11月，在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非.净网2014”专项行动。
央视视频：“扫黄打非●净网2014”专项行动全面展开
一、数说“扫黄打非”
1、2013年度“扫黄打非”十大数据
2014年1月2日，全国“扫黄打非”办公室公布了2013年度十大数据，涉及打击非法出版物、整治网络淫秽色情、查处侵权盗版和非法报刊等重点工作，显示出在净化文化环境、维护国家文化安全方面取得的明显成效。
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2、“扫黄打非”年度重大案件
北京警方查封“天上人间”
2010年5月11日，北京警方突击查处“天上人间”等4家夜总会，以有偿陪侍和消防安全问题为由，责令停业整顿。以介绍卖淫嫖娼等罪行，对“天上人间”的一名副总经理提起公诉，判处有期徒刑4年。中央电视台“新闻1+1”节目解读：北京警方高调查封天上人间，改变了公众之前对这类丑恶现象的无奈和漠然，终于纠正了“默认当中的一些非常可怕的状况”。北京查封“天上人间”行动目标和新闻报道锁定打击特权，因而得到了社会的广泛认同。
陕西西安“3.20”销售非法出版物案
2012年3月以来，西安市公安局接到多起举报，反映有人冒充国家机关工作人员，通过给企事业单位打电话要求购买相关书籍骗取钱财。根据侦查掌握线索，公安机关在山西省运城市将丁军军等5名涉案嫌疑人抓捕归案。经查，2009年5月以来，丁军军等人冒充当地消防、税务、质检等国家机关工作人员，要求企事业单位订购非法出版物图书，并邮寄其伪造的公文、征订通知、汇款通知、发票等累计达1932万元。西安市中级人民法院以诈骗罪判处丁军军有期徒刑11年6个月，并处罚金人民币20万元。
山西运城“9.20”假记者诈骗案
2012年9月20日，运城市绛县文化市场行政综合执法队接到群众举报，反映有人以中国焦点杂志社社长、总编辑名义进行诈骗。运城市“扫黄打非”办公室迅速协调成立以公安部门为主的专案组，深入调查取证。经查，杨俊林先后用52个不同的假记者证在河南、浙江等地进行诈骗活动，已核实诈骗金额达50余万元。2013年8月1日，山西省绛县人民法院以诈骗罪判处杨俊林有期徒刑10年，并处罚金人民币10万元。
北京《绝对领域》违法违规出版案
2013年9月，北京市“扫黄打非”和文化执法部门，对出版、印刷有违法违规内容的儿童动漫出版物《绝对领域》《菠萝志》进行查处。经鉴定，《绝对领域》《菠萝志》光盘属违规出版，同名图书纸质印刷品为非法出版物，有损害未成年人身心健康的内容。据此，对未经批准擅自从事出版物出版、发行业务的北京漫动天地文化传媒有限公司给予罚款23.9364万元，没收违法所得1.8万元的处罚；对印刷非出版单位出版的出版物的北京艺堂印刷有限公司给予停业整顿30天、罚款12.798万元的处罚。
2014广东“东莞扫黄”
2014年2月9日上午，央视对东莞市部分酒店经营色情业的情况进行了报道。下午，东莞市委、市政府迅速召开会议，统一部署全市查处行动。东莞市从9日下午开始，共出动6525名警力对全市所有桑拿、沐足以及娱乐场所同时进行检查，并针对节目曝光的多处涉黄场所进行清查抓捕。在东莞国安酒店，警方查处了多对涉嫌卖淫嫖娼的人员。2014年2月9日下午，东莞开始出动大批警力，对全市所有桑拿、沐足以及娱乐场所同时进行检查行动。
二、“扫黄打非”靠什么？
1、小组领导“负责制”
“扫黄打非办”即全国“扫黄打非”工作小组办公室，成立于1989年，目前设在新闻出版总署的反非法和违禁出版物司。从“扫黄打非”工作小组领导来看，规格相当之高――组长由中宣部部长刘云山担任，副组长则包括新闻出版总署署长和一位副署长，以及一位中央政法委副秘书长等。
它的成员单位则是一份相当可观的名单，包括中宣部、中央政法委、中编办、外宣办、国务院办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部、国家安全部、交通部等28个部门。其中，作为国家机器之一的公安系统，一直被定位为“扫黄打非”运动的骨干力量之一。他们分工负责“扫黄打非”中的对口任务。“谁主管谁负责”，一直是“扫黄打非”办的工作原则之一。
2、机构工作“有制度”
一些信号显示，“扫黄打非”工作或许正在步入高潮。鉴于“扫黄打非”工作的经常性、重要性，“扫黄打非”办这样一个议事协调的临时机构“做实”的趋向明显。去年，全国“扫黄打非”办、新闻出版总署、国家版权局决定将各自原有的举报中心合并，由“扫黄打非”办负责日常工作，推动“扫黄打非”工作制度化。
一是工作联动制度，在各级“扫黄打非”办公室的协调下，定期召开由新闻出版、文化、公安、交通、海关、工商、铁路、邮政、通信管理等部门参加的联席会议，互相通报情况，适时组织联合行动，各级宣传、教育、监察、检察、法院、海关、交通、铁路、民航等部门分兵把口，各负其责，使“扫黄打非”工作始终处于环环相扣、高效运转的良好态势。
二是培训交流制度，每年分别组织二至三次“扫黄打非”办主任、“扫黄打非”工作领导小组成员单位、出版发行企业代表和新闻媒体记者座谈会，共同分析问题，研究对策，强化工作合力。
三是举报奖励制度，激励群众积极参与市场监管活动，在已经处理的制黄贩黄、非法出版案件中，七成以上是根据群众举报线索查获的。同时还招聘“扫黄打非”特约信息员，以便更加及时地了解各地出版物市场的动向。
四是案件督导制度，就是对上级批转、下级上报的案件及群众举报的线索，省“扫黄打非”办都要及时督导责任地区认真查处，避免在案件查处过程中出现失职渎职行为，较好地维护“扫黄打非”工作的严肃性。
五是突发事件应急处理方案，针对“扫黄打非”工作中可能发生的突发事件划分应急等级，制订处理措施，建立应急处理评估体系，进一步提高预警防范能力，维护社会稳定。
3、清本正源“预警制”
要集中抓好打击互联网淫秽色情信息专项行动，切实解决好群众反映强烈、突出的问题。要治标治本一起抓、网上网下一起查、老虎苍蝇一起打，做到重拳出击、打出声势、打出影响、打出效果。还要着力于行动和着眼于长远，在工作中形成长效机制，让机制发挥长远作用。
首先要打击和防范相结合。对于网络传播淫秽色情信息给予集中打击非常必要，形成严打高压的声势，能有效震慑犯罪，成效不容置疑。但是，防范更为关键，如追根铲源，对发布和传播淫秽色情信息者给予严厉打击，才能从根本上解决问题，否则，紧靠集中打击只能是治标不治本，依然会按下葫芦浮起瓢。
集中整治和日常工作相结合。在平时的工作中，要充分发挥监管部门的作用，严阵以待，织牢防护网，让犯法犯罪分子无机可乘，无空可钻，固然，这是一项面广量大，查处又较为困难的工作，但是，如果没有困难，还要我们监管部门干什么？只要所有监管部门都能做到尽职尽责任，就一定能让淫秽色情信息没有立足之地。
监管和全社会齐心合力。监管部门在严查重防的同时，还要做到畅通举报渠道，鼓励大众实施有效监督。毕竟群众的眼睛是雪亮的，只要发挥得好，就能形成纵向到头横向到边全天候的监督网络，只要有淫秽信息在网络上出现，就会有人举报。尤为重要的对举报做到件件有落实，事事有回音，一经查实就依据相关法规给予严厉打击和处理，并及时公布查处信息，以起到以儆效尤的作用，让违法犯罪分子不敢触碰红线，不愿触碰红线，从而收到净化网络的好成效。
三、“扫黄打非”图什么？
1、涤荡文化污浊
“扫黄打非”肩负着依法治理文化市场，荡涤文化污浊，保障人民群众文化权益，维护国家文化安全的重大职责。要坚决打击非法出版活动，始终保持高压态势，遏制其制作传播。要把互联网作为“扫黄打非”的主战场，健全网络信息管理机制，运用法律手段打击和遏制网上淫秽色情等有害信息，使网络空间清朗起来。要大力开展专项整治行动，严厉打击新闻敲诈和假新闻，整治少儿出版物市场，让群众真切感受到整治的效果。要切实加强知识产权保护，打击侵权盗版行为。要认真研究新情况新问题，积极探索破解工作难题的新举措新办法，牢牢掌握工作的主动权，推动“扫黄打非”不断上台阶上水平。[详细]
2、促进反腐工作进展
无论是扫黄，还是打黑，最终都与权力的涉入有关，没有权力的“保护伞”，黄也好，黑也好，赌也好，毒也好，都不可能做得大，都不可能成为百万、千万乃至亿万富豪，这里面总会涉及到官商勾结和腐败的问题，因此观察官方对于这些问题整治的诚意，以及其动真格的程度，完全可以从“反腐”的角度去观察。从去年以来开展的反腐行动，极大地鼓舞了民众的信心，无论是关乎党的生死存亡，还是关乎改革大业，以及扭转社会风气，纯洁、净化官员队伍都已成为当务之急，否则就难以在民众当中挽救官员失去的公信力。因此，反腐败的成败，关系十分重大。 对于扫黄打非、反腐的齐头并进，就成为自然而然，不可能完全割裂，而且应该成为一种常态的、治本的综合治理，才能真正达到净化财富、净化社会风气和官员队伍的目标。[详细]
3、在全社会培育和践行社会主义核心价值观
习近平指出，“要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”其根本着眼点，就是想把现代社交媒体和传统价值观进行有效对接，让他们在“无形”中接受到社会主义核心价值观的“润物无声”，让核心价值观的“春雨”浸透“心灵土壤”，不断地进行价值观的“灌溉”。
“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”。社会主义核心价值体系不是一种高调的圣人伦理，而是真正引领社会思潮的主流大众文化。善于运用群众喜爱和接受的方法阐释价值观的观点，以真、善、美的道德培育为突破口，用生动事实、典型事例讲清价值观蕴含的道理；用网络信息丰富的表现形式，把核心价值理念植入群众所喜闻乐见喜爱的载体中，让人民群众能够感到核心价值观的可亲、可学、可用。
来源：求是理论网
