经查,江永县人大常委会副主任、党组副书记唐某某等7名县级领导干部,近年来通过托人违规办理或伪造子女亲属在外县区工作的虚假人事档案,将7名子女或亲属调入江永县事业单位工作。最近,湖南省有关部门和永州市对此违规用人问题作出严肃处理:对失职渎职的15名有关人员进行了严肃追责。(摘自 人民网)
在我国的封建社会时期,血缘关系不但缔结了人与人之间的亲情,而且在官场也成了维系官员之间的纽带,因而促使了官员之间相互勾结,互相利用,攀亲结党,大行其道。“近亲繁殖”成了封建官场的“升迁图”。然而,历史发展到今天,官场中“近亲繁殖”的现象仍然有存在,尤其在人事制度改革中,有关破坏公平竞争环境的“近亲繁殖”、“用人唯亲”的实例,也着实存在。
当然,为了避免这种现象的蔓延,近年来党和国家也创造了一些公开考试、择优录用等平等竞争的形式,给予了更多的基层干部和群众参与的机会。今天,由上级直接任命的情况在逐渐减少,竞争性选拔、选举的范围也在扩大,基层干部群众了解和参与的范围也在扩大。应当看到,干部选拔任用的“游戏规则”在变,在向全程民主化、透明化、精细化转变,而且很大程度上是不可逆转的。当然,严格用人制度,严打“近亲繁殖”也是必不可少,势在必行的。
严打“近亲繁殖”,既要披露官场潜规则,更要彻底破除潜规则。唯有在现实当中彻底破除这些潜规则,才能避免各项规章制度被潜规则架空,才能让各项规定得到落实与切实执行;也唯有彻底破除地方官场中包括“打招呼”在内的各项潜规则,才能杜绝部分官员通过潜规则逃避责任追究现象,才能让那些违反规定与原则破坏公平公正以及搞腐败的官员受到应有的惩罚,才能更好地使权力行使受到更为有效的制约。
严打“近亲繁殖”更须多措并举综合治理,尤其是要做到“三严”,即严密监督、严格管理、严肃惩处。严密监督是为了形成强大的监督合力,使“近亲繁殖”者得不偿失、望而却步,迷途知返;严格管理是为了全面落实干部选拔任用监督的各项制度,真正使为政者不想、不敢、不能腐败;严肃惩处是为了加大对“近亲繁殖”者的查处力度,不姑息、不迁就、不纵容,真正让他们赔了夫人又折兵。
(文:孙红红)