刘文:“清单”之外再无权力

浙江省富阳市的“权力清单”一经媒体曝光,就引发了社会各界的广泛关注。全国共有2800余个县级权力机关,如果具有破冰意义的浙江省富阳市“权力清单”能够成为全国县级政府的“惯例”,能够成为影响全国的一股“风气”,那么它的价值和意义不言而喻。

富阳市足足用了6年时间,才得以厘清大部分“额外”的权力。这个过程虽然长了点,但就是要彻彻底底把权力清单理清楚了,把政府原始的权力给梳理出来,“权力清单”之外,不再是部门所具备的权力,超出清单之外的事项政府不得擅自伸手。

“清单之外无权力”,将使权力扩张冲动无法成为现实。通过“权利清单”管理正本清源,为权力套上“缰绳”,把权力关进制度的笼子,收敛政府的手,放活市场的手,补强社会的手。

阳光是最好的防腐剂。权力越透明,权利就越有保障,只有厘清权力的边界,详细规定权力究竟应该干什么,不能干什么,到底怎么干,才能杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才有可能使权力得到有效监督;也只有厘清权力的边界,所谓权力的“灰色地带”和暗箱操作,以及个别部门和掌权之人“权力寻租”的机会和空间就将被大大压缩。

把权力关进制度的笼子里,是民心所向,只有把人民赋予的权力公示于众了,才能防止滥用权力,真正为人民谋福祉。

  (文/刘文)

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