党的十八大后,习近平总书记对实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出一系列重要论述,升华了我们党的执政理念,体现了我们党对历史、对国家、对民族的高度责任感,反映了全体中国人民的共同意愿,为全党全国共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。中国梦是中华民族的共同理想。中国梦里有绵阳篇章,绵阳篇章中更有涪城特写。
为党的中心工作服务,是统战工作的光荣传统。无论在革命战争年代、社会主义建设时期还是改革开放新时期,统一战线历来都是为党的总路线、总任务服务的。也正是在紧紧围绕党的中心工作服务的过程中,统一战线的地位和作用不断加强。党的十八大明确指出,统一战线是夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。在全社会共同构筑中国梦的伟大实践中,统一战线有着不可替代的职能和作用,在推进涪城“统筹城乡全域发展”、谱写中国梦四川涪城篇章的战略中,涪城统战工作大有可为。
新时期统一战线的内容决定了新时期统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通的独特优势。我区因地处绵阳市中心,非公有制经济较发达,民主党派基层组织党派类别齐全、成员人数众多,民族宗教场所较多,统战资源非常丰富,上述统战优势更加明显。作为统战部门,就是要突出“大团结、大联合”主题,发挥统一战线的优势,切实做好凝聚人心、汇聚力量、协调关系、化解矛盾工作,促进涪城“统筹城乡全域发展”战略顺利实施,共同谱写中国梦四川涪城篇章。
一、担负新使命,围绕谱写“中国梦”四川涪城篇章凝心聚力
实现中国梦必须紧紧依靠全区人民的力量,谱写中国梦四川涪城篇章必须紧紧依靠全区人民。作为统战部门,要采取各种形式和有效措施,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把各民族、各党派、各阶层、各团体和社会各界人士的智慧和力量凝聚起来,形成谱写中国梦四川涪城篇章的强大合力。通过深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,深化中国特色社会主义主题教育,形成共同奋斗的思想基础。切实把统一战线广大成员的思想引导到党的十八大精神上来,引导到实现中国梦和谱写中国梦四川涪城篇章上来,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。进一步凝聚工作合力。坚持大团结大联合,正确处理一致性和多样性的关系,切实做好各社会阶层人士的工作,不断巩固和壮大新时期统一战线。发挥统一战线联系面广的优势,协助党委、政府做好团结群众、联系群众、服务群众的工作,共同协调社会关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪,调动社会各阶层人士积极投身涪城发展实践,凝聚起建设美丽繁荣和谐涪城的强大正能量。
二、发挥新优势,围绕推动涪城科学发展、加快发展、领先发展献计出力
统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛,在推动涪城科学发展、加快发展、领先发展中大有可为。我们要把建言献策的重点放在发展上。围绕区委、区政府工作中心找准切入点,精心选择课题,深入开展调研,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,建有用之言、献务实之策,为区委、区政府科学决策提供参考。要大力助推非公有制经济做大做强,积极推动上级支持非公有制经济发展有关政策的贯彻落实,着力破除“玻璃门”、“弹簧门”制约,积极支持非公有制企业转变发展观念,加快转型升级。积极参与对外招商引资工作,依托各民主党派、工商联、台联会、商会等团体,搭建招商平台、畅通招商渠道、开展招商活动,用好统一战线在工商企业界的人脉、商脉优势,加大招商引资力度。
三、立足新起点,围绕健全社会主义协商民主制度探索创新
党的十八大首次明确提出,要“健全社会主义协商民主制度”,“完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。要支持民主党派进一步加强自身建设。以民主党派基层组织换届为契机,协助各民主党派基层组织加强能力建设。积极协助民主党派基层组织做好有计划的组织发展工作。充分发挥各民主党派智力优势,各民主党派年内分别开展社会服务活动2次以上。着力引导各民主党派主动参与新涪城建设,推动民主党派在涪城开展党派与地方专题合作项目1个以上。要围绕区委、区政府工作中心,进一步找准切入点,引导民主党派围绕中心工作建言献策。完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研工作机制,组织统战成员围绕全区“八大重点”工作,选择10个具有前瞻性、持续性、实效性和可操作性的调研课题,形成一批有价值的调研成果,促进党委、政府科学决策和有效施策。推进协商民主机制建设。努力搭建参政议政平台,召开政情通报会2次、专题协商会2次、建言献策会2次、征求意见会3次。建立政府部门与民主党派对口联系制度,促进协商监督工作规范化开展。建立统战部领导班子与民主党派、工商联负责人和无党派代表人士定期研究工作例会制度,形成工作联动机制,提高协商民主的水平和实效。进一步加强特约人员工作,在政府和司法部门聘任新一批特约人员,召开特约人员工作现场会,加强特约人员培训,提高特约人员履职能力。
四、应对新挑战,围绕做好民族宗教工作敢作善为
要加强教育培训。加大民族宗教政策法律法规宣传教育力度。抓好宗教界人士培训教育工作,开展普法、财务、城建、规划等专题教育,建设高素质宗教教职人员队伍。
要完善工作机制,依法管理民族宗教事务。落实乡镇、街道宗教工作三级管理机制,不断改进和提高乡镇、街道宗教属地管理能力。完善宗教工作联席会议制度,抓好各项规章制度完善和执行,严厉打击各种利用宗教名义进行的渗透和违法活动,积极妥善处理和应对突发性事件。以推进“和谐寺观教堂”活动为载体,积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好区宗教团体换届工作及宗教活动场所换届指导工作。
要深入开展民族团结进步创建活动。继续加强城市民族工作力度,配合有关部门做好城市少数民族管理工作,保障少数民族权益。
“中国梦”是统一战线的共同理想,中国道路是统一战线的共同路向,中国精神是统一战线的共同纽带,中国力量是统一战线的共同基础,涪城统一战线必将牢记使命、找准定位、积极有为,为实现中华民族伟大复兴贡献自身的力量。
作者:李晓