为全面贯彻实施依法治省纲要,推进依法治市,建设法治资阳,资阳市委着力于打好依法治市工作总体战,以抓学习贯彻、抓组织保障、抓工作谋划、抓机制创新、抓推进实施为“五大抓手”, 以“1+6+N”全新的落实机制,为全市的法治工作树立了标杆,打开了思路。
李佳强调,要准确把握推进依法治市的着力重点,突出抓好推进依法执政、推进依法行政、推进公正司法、推进学法用法、加强社会法治、加强监督问责等6个方面主要任务,力争到2020年,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局。
基层部门是与群众联系最密切的纽带和桥梁,也是依法治市开展的前沿阵地,围绕“法治治市”这一中心,基层部门要着力开展法治实践活动,以服务为宗旨,以百姓的诉求为标杆,建立完善协调的法律落实机制,加强部门协调,深化法制教育,落实依法治理,扎实推进基层法制进程:
一、开展普法工作
普及法律知识,加强法律观念是“法治治市”的基础。一要建立健全组织机构,采取多种形式,开展法制教育。健全了普法宣传教育机构,制定普法计划,对实施办法、步骤、对象、目标等都作了明确要求,基本做到普法没有盲区、不留死角。通过组织各个层面的法律知识讲座、法律知识考试等活动将普法教育引向深入,纳入到党支部目标责任制和党员责任区考核。 二要分层次有重点地开展普法教育,夯实法制基础。基层党委、政府应与基层司法所、派出所联合、认真开展普法教育,使广大干部群众的法制意识得到明显增强。三要开展多渠道、多手段普法,在社区、街道、村委办公室及群众常聚集地,利用黑板报、横幅、宣传画、宣传标语等手段,广泛宣传依法办事和同违法犯罪现象作斗争的先进典型事例。
二、营造法治环境
通过组织学习、讨论、写学习体会等形式,在当地基层广泛开展社会主义法治理念教育。积极支持村(社区)群众自治组织开展法治活动,做到管理常态化、规范化、制度化。在村(社区)委会选举方面,严格按照法定程序,依照直接、平等、公开等原则,选出村(社区)委会当家人。在村(社区)务公开和民主管理方面,严格按照《关于在全镇开展村(社区)务公开和民主管理示范村(社区)创建活动实施意见》的标准和要求,做到村(社区)务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。
三、坚持依法行政
政府工作人员特别是领导干部,要带头学习法律,努力提高法律素养,善于运用法律手段管理经济社会事务,解决各种矛盾和问题。要切实加强行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要强化政法部门和基层部门的联动互动,加强基层组织建设,提高公民的法律意识。特别是针对随着征地拆迁、环境变化,基层组织建设有弱化趋势的现状,要以社区建设为龙头,建立一整套管理体系。
四、加强法治监督
进一步加大执法人员管理力度,镇人大对执法单位情况进行评议,纪检部门对执法人员的操守、自律行为进行专门监查。做到执法监督有力,促进文明执法、公正执法和规范执法。
作者:蔡琳