中办和国办近日印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，规定省领导每半年要接访至少一天，市领导每季度要接访至少一天，县市区领导每月要接访至少一天，乡镇、街道领导每周接访至少一天。与以往规定相比，此意见对领导接访时间要求更加明确、时间更长。(《人民网》，2月27日)
“老大难、老大难，老大出面就不难，老大出面解决老大难问题。”这是目前领导接访群众的尴尬局面，要改变这一不良现象，就应该迅速建立形成一个固定机制，及一项行之有效的聆听群众意见、解决群众困难的办法。
随着我国改革的深入、开放的扩大、社会利益格局的调整、人们思想观念的更新、群众维权意识的增强，我们的信访工作呈现出了很多新的问题，做好信访工作的难度也不断增加，尽管我们不断强化对信访工作的重视程度，但是面对越级上访、重复上访、集体上访愈来愈多的信访局面，我们很多时候都感到无可奈何。
由于有的干部对信访工作认识不到位，对群众反映的问题、意见置若罔闻，尽量回避，把群众“逼”上上访之路;有的不主动与群众沟通，方法简单粗暴，激化矛盾;有的处理不及时、不到位，以致小事拖大，大事拖炸。另外责任追究机制不健全，造成一些领导接访流于形式，调处作用发挥不到位，导致问题越解决越麻烦，重复上访现象严重。
为了及时调节矛盾，避免大量信访问题产生，要完善和创新领导责任机制，夯实基础保障，真正做到制度到人，责任到人，考核到人，避免责任虚化。要完善和创新信访制度，畅通信访渠道，认真落实开门接访、主动约访、带案下访和领导包案制度，增强信访问题处理力度。要完善和创新宣传教育机制，规范信访举报，加大舆论宣传和教育引导，认真发挥宣传教育导向作用。要完善和创新监督制约机制，加强源头规范，做到内部监督与上级监督、社会监督相结合，形成监督合力，逐步建立长效工作机制，努力从源头上防范和减少群众上访。要完善和创新办理机制，及时化解矛盾，清晰认识化解社会矛盾的根本所在，做到“六快”、“四早”，并建立督察回访制度，不定时进行群众回访。
当然，解决信访难题是个长期工程，还需要社会各种健康力量在党委政府的领导下积极介入，需要社会监督、舆论监督等监督体系的完善，在健全信访机制之外，还必须狠抓作风转变，狠抓工作落实。这都需要各级领导干部多努力，真正走好群众路线。
(文/李莫愁)
