新闻网刊登的《全国两会前瞻：反腐败期待由“标”及“本”》一文，报道马年春节刚过，又有高官相继落马，引起一片”打虎”之声，使反腐工作再次成为全国两会上最为关注的话题之一。(新华网，2月24日)
在全国开展“苍蝇老虎一起打”行动的同时，新的反腐问题层出不穷，要如何出谋划策应对解决，决定着中国能否建立起清明政治的局面。
滋生腐败的土壤是监督乏力的经济和社会。中国反腐面对的现实是，一方面经济、社会发展迅速;另一方面社会法制不健全，公民社会的培育程度低，以至于监督缺位。“不良风气积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒，改起来不可能毕其功于一役”，因此要做到标本兼治必将经历一段很长的时间。在前期的反腐败工作中，多以“治标为主”、“为治本赢得时间”的工作思想和对策为主。十八大后进行了转型，就改革中共党的纪检体制，强化对权力的监督，推进制度反腐等，明确了路线图，奠定了总基调，采取了由外及内、由表及里的反腐方式。
由于制度反腐才是治本之道，所以要加强反腐败国家立法，进入法治轨道。加强反腐败国家立法,保证反腐败的正当性。在法治轨道上的制度化反腐,要求反腐败严格遵守法律的有关规定,一切以事实为依据,以法律为准绳,既保护公民的知情权、表达权和监督权,也维护党员干部和国家公务人员的合法权益。加强反腐败国家立法,保证反腐败的稳定性。无论反腐败的形势多么严峻,反腐败的需要多么迫切,运动式反腐败都是大忌。在法治轨道上的反腐败就是以法律的稳定性,克服政策反腐败的随意性,以法律的稳定性,克服因人们注意力的转移而导致的反腐败的弹性。加强反腐败国家立法,保证反腐败的持续性。一个是要经常抓,一个是要长期抓。这里讲的就是反腐败的持续性。只有让反腐败进入法治化轨道,才能保证反腐败持之以恒、常抓不懈,才能保证有腐必反、有贪必肃。加强反腐败国家立法,做到真正预防腐败。好的制度可以让坏人变好,坏的制度可以让好人变坏。法律的作用不仅在于惩罚犯罪,更在于预防犯罪,健全完善法律制度可以让官员不敢腐、不能腐、不愿腐。
(文/李莫愁)
