被称作改革年的2014给了社会许多期待。新春伊始，国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这为推进社会养老保险制度并轨迈出重要一步，网友谓之“马年开工，马上有礼”。（中国发展观察）
从2009年和2011年开始试点的新型农村社会养老保险（“新农保”）和城镇居民社会养老保险（“城居保”）实施以来，得到城乡居民的积极响应，截至2012年底，已有4.84亿人参保，其中有1.3亿城乡老年居民可领取养老金。
在“社会保障”的分项调查中，养老保障被认为我国社保领域內“建设水平最落后于实际”的一项制度，多达67.39%的网民民将票投给了它，另有23.98%的票投给了“优抚安置”。这充分反映了社会公众对于“社会保障”的强烈期盼，也给党和和政府提出了新的更高要求。
社保是和谐之本。社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保証无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能夠维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育時的基本生活不受影响，同時根据经济和社会发展状況，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉，与老百姓的切身利益息息相关。“社会保障”连续五年位列两会热点调查榜首，充分说明了社会保障的托底功能是社会主义和谐社会的根本保障，也是老百姓最关切的热点问题。越是经济发展了，越要加强社会保障工作，从而让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，促近社会和谐稳定。
作者：李小文
