纵观《高等学校学术委员会规程》全文,无非强调作为高校最高学术管理机构的学术委员会,主体应为一线教授专家构成,行政人员的身影要从中淡化,简而言之也就是新闻中的热词:“教授治学”。颇有一种做学问的教授从此“翻身农奴把歌唱”,“东风压倒西风”,从此“站起来”之喜感。
然而,个人认为,此项改革的力度尚可进一步加大,对目前此项改革所能取得的效果还只能持保留态度。不提在校党委和校委会之类校内党政管理机构的直接制衡下,新成立的学术委员会能在多大范围内发挥出作用,能独立发挥出多大的作用。还有另外两种不利的可能,其一,学术委员会流于形式,换汤不换药,变成校委会等行政管理机构的附庸;其二,把一些原本潜心做科研、做学问的专家教授,拖进繁琐的行政事务的泥潭,反尔分散其学术精力,得不偿失。让更多的教授专家,参与具体行政事务,也许并不是一个好主意。我不否认高校教授中存在跨领域的天才、通才,能参与并管好高校的行政事务。但是,这样的通才毕竟是少数,既便如此,也一定程度上会分散其学术、科研精力。
高校的特殊性决定:学术和科研占主导地位,而其行政管理,只应该且必须应该是服务学术体系的存在。基于此,学术委员会和校委会等行政委员会的定位和分工应该进一步明确。既然学术和科研占主导地位,那高校的学术委员会也应该是高校最高决策机构。但是,这个决策机构也不能沦为事事过问的“居委会大妈”,决策的只能是学校管理的大事以及与学术事务。高校的学术事务,理应交由学术委员会全权决定;日常行政事务,则可由学术委员会下设或委任的校委会来负责。学术委员会大多数由专家教授构成,而校委会,则由更擅长行政事务的管理人员构成,专家教授则不一定要参与其中。至于高校的党委组织,应该在更高层面发挥监督作用,确保学术委员会及其下设的行政机构履行职能。如此可实现高校管理中的行政和学术完全分离,个人浅见,这才是高校管理改革的重点。
汉高祖刘邦说过:“在出谋策划方面,我的能力不如张良,在治理国家、管理百姓、筹措粮饷方面,我的能力不如萧何,在统帅百万大军,战无不胜,攻无不可方面,我能力不如韩信……”现代管理学中有一黄金原则,那就是把最合适的人放在最合适的岗位,才能最大限度地发挥其效益。在高校管理体制改革中,既要尽量避免专家教授去搞管理,也不能让行政人才去做学问,人尽其才,各展所长,才是根本,万不可本末倒置。
作者:廖思远