凉夏:莫让“中央首晒权力清单”只治标

中国国务院日前决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单。专家认为,这是中央政府首次出自己的权力清单,是推动政府职能转变、推进简政放权的重大举措。(新华网 2月20日)

从“群众为办准生证多地奔波数月”的新闻引发“办证难”的激烈讨论到人大代表展示他制作的“行政审批长征图”引来众人围观。从这当中让我们意识到行政审批事项如“裹脚布”般又臭又长。众说周知,在此之前中央相继出台了一系列有关简政放权。转变职能的政策举措。如2013年5月国务院三提简政放权,次月公布下放名单;同年9月国务院再次公布《关于取消76项评比达标表彰评估项目的决定》。。。虽然在众多政策的出台下,行政审批程序在一定程度上进行了压缩,但在一些地方政府仍然存在“打小算盘”,紧握权力不放的现象。

“把该放的权力放掉,把该管的事务管好”这是李克强总理对政府简政放权,转变职能提出的要求。然而,在一些地方政府却是“不该有的权力紧握不放,不该管的事务偏要涉及”,这不只导致政府资源浪费、办事效率低下,而且更严重影响到了干群关系的和谐以及政府公信力。毋庸置疑,这次“中央首晒权力清单”可说是为了推进简政放权、加快转变政府职能的“无奈”之举。但“中央首晒权力清单”真能起到“率先垂范”的作用吗?可不要让“中央首晒权力清单”在地方政府简政放权与转变职能中沦为形式,只治标不治本了。

毋庸置疑,“中央首晒权力清单”释放出了简政放权新形式的信号。试问,中央都晒出了“权力清单”,地方政府还不得“依葫芦画瓢”。因此,如何才能让“中央首晒权力清单”在简政放权、转变职能中既治标,又治本呢?在笔者看来,地方政府相继公开行政审批事项清单势在必行。但如何才能确保公开的“清单”与实际相符,没有“猫腻”呢?这还得从制度的制定上,程序的监管上,群众举报的处理上下功夫。只有健全完善审批制度,强化审批程序公开透明,确保群众举报及时处理才能真正将简政放权、转变职能落到实处。

综上所述,地方政府对“中央首晒权力清单”不只是要引起高度关注,将“权力清单”拿到阳光下晒晒。更是要领会当中的深刻含义,标本兼治。只有这样才能让简政放权、转变职能不再停在表面,止于喊口号,而是落到实处,惠及群众。

作者:凉夏

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