建立外出考察制度是让公职人员出去开阔眼界，学习先进经验。但近年来，公款考察性出访却演变成观光旅游、公款购物。去年11月，中央印发通知，严禁安排考察性出访，各地陆续出台相关细则。（人民网）
国家工作人员因公出国问题，一直是群众和社会关注的热点。我们不难看出，名义上的出国考察俨然成了腐败的新路径，所以，叫停考察性出访令广大群众拍手称赞。
“考察性出访”是个很有意思的创造性词汇，它与附有特定任务的“事务性出访”的最大不同之处在于：“考察”就是任务。它的特点是轻松，不像要办具体事项的出访，回来就以交办的事项做考核依据。由此不难想见，考察性出访为什么易沦为“公款旅游”式福利。究其原因，主要有以下三个方面：一是考察性出访正在演变成官员“集体无意识腐败”。有的单位，考察性出访成一种工作奖励。如“公务员如果能连续3年在考评中拿到‘优秀’，就可以奖励一次出国考察的机会”；二是单位内部平衡关系或利益分配的潜规则。比如，一个大单位内部二级单位有肥有瘦，安排“清水衙门”的领导进行所谓考察性出访，就常被作为对“清水岗位”的补偿性回报；三是社会监督难度大，难辨真伪。在以往媒体曝光的公款出访中，借考察之名、行旅游之实的案例不胜枚举。公款考察性出访，社会监督难，虚虚实实之间难辨真伪，且容易连带吃喝之风、送礼之风、虚假报销等问题，乱象纷呈。
公款考察性出访严重地蚕食着政府的公信力，对这样的行为必须进行棒喝。遏制公款考察性出访是一个系统工程，需要多部门的联动，任何一个环节出现问题都有可能前功尽弃。因此，细节决定成败，遏制公款出国考察行访问亦不例外。愿人们以对党和国家高度负责的精神，坚决把好“出国考察关”，是反腐败的必然需要。考察性出访已经成了一种“多发病”、“常见病”。唯有从制度上找到病因才有望彻底根治。如今，中央通知要求公款考察性出访一律叫停，如同套上了一个“紧箍咒”，让腐败不再假汝名以行，不敢越“雷池”、碰“高压”。既能有效遏制变相的“考察性出访”，又可以解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，可谓一举多得。
公款考察性出访，社会监督难，虚虚实实之间难辨真伪，而且极易滋生腐败。中央彰显整治力度，让人拍手称赞，也希望在此基础之上能有更多预案，预防一些地方“上有政策下有对策”，出变招应对。
作者：齐寅
