自2001年国务院启动行政审批改革以来，已取消和调整了近三千多项审批项目，占原有审批项目总数的七成以上，最近两次精简，共同的特点都是取消和下放行政审批权，可以说，政府在行政审批权改革方面，一直是动作不断。
从表面上看，行政审批改革年年在讲，行政许可事项年年在减，成效显著，但是，客观评估，其整体效果并不一定乐观。之所以如此，根本原因在于，对行政许可数量进行“瘦身”后，因缺乏系统的配套跟进机制，往往会“按下葫芦浮起瓢”，很快进入反弹阶段。比如，相关政府部门的行政审批在取消后，却往往会转移到所对应的官办行业协会；再如，对部分政府部门的行政审批取消后，却又往往会上移至上一级政府部门；甚至，部分地方政府为变相设置审批项目，而随意推出的所谓“红头文件”。
2013年8月，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议中指出，依法设定行政许可必须做到“三个严格”——严格设定标准、严格设定程序、严格对设定和实施行政许可的监督。对此如果落实到位，则可使我国行政审批改革真正走出边减边增、明减暗增的“负面轮回”。
在我国经济结构亟须转型的形势之下，行政审批改革势在必行，其不仅可以有力促进政府机构的行政职能转变，而且更有助于我国经济内生能力的激发。
同时，如果在持续减少行政审批项目的同时，竭力完善配套跟进机制，以确保瘦身后不反弹，则是极其有必要的。例如，针对行政审批项目大幅减少，由此所形成的部分监管真空地带，我们若及时培育相关社会组织进行补位管理，则能确保“瘦身”后不反弹。反之，极易造成行政审批和改革的两难困境，即不取消行政审批容易形成审批不公，取消行政审批又会造成社会乱想。(文\卿松)
