近日，一位省人大代表展示了他制作的“行政审批长征图”：一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多个环节，盖上百个章，最少历时272个审批日。在中央进一步推进行政审批制度改革的大形势下，一些地方仍然存在的问题，令人深思。（人民网 2月17日）
众所周知，很多企业都将“落后就要挨打”、“时间就是金钱”当做自己的生存之道。常言道，机会可遇而不可求。商机更是如此，一旦错过最佳时机往往不会创造出最大的价值。然而，市场是活的，项目审核却是死的。一些投资项目经过漫长艰难的严格审核后，市场需求可能也发生了翻天覆地的变化。因此，如何实现审核制度的改革，让市场更加自由、自主成了摆脱经济发展困局的当务之急。
毋庸置疑，通过“简政放权”转变政府职能是当前经济形势下的重要改革举措。所谓简政放权，简单来说就是简化行政审批程序，将该放的权力放掉。实施简政放权时必要要按照严格的相关规定，不能过多，也不能过少。然而，从这次省人大代表制作的“行政审批长征图”中“30多个环节”、“上百个章”、“272个审批日”可以看出，政府在实际工作中并没有真正“简政放权”，这是为什么呢？无非是有的党员干部拼命想抓住权力不放手，对“被人求”的良好感觉念念不忘，对服务对象的“烧香磕头”恋恋不舍。
试问，“审批长征图”对垒“简政放权”，说明啥？在笔者看来，“审批长征图”对垒“简政放权”说明“简政放权”在实际实施过程中的艰难，没有真正落到实处。为了进一步深化改革，助力经济的健康平稳发展，解决一些地方政府“简政放权”难，防止“审批长征图”再次出现，还得从根治干部恃“权”而骄的“顽疾”出发。
首先，必须遏止党员干部对权力的病态“控制欲”。通过加强党性教育、提高思想认识让党员干部深刻领会“权为民所用”的涵义。其次，必须得给审核程序戴上制度的“紧箍咒”，避免在简政放权的改革过程中出现偷工减料，人为增设流程或关卡。最后，加强简政放权的监督管理，确保审批流程公开透明。同时要加大党员干部不作为、办事敷衍拖沓的惩处力度。
总之，“审批长征图”对垒“简政放权”看是不起眼，但却反映出深化改革中的大问题。我们知道，无论是党的根本宗旨还是党的群众路线都要求以人为本，而“审批长征图”的出现却与之背道而驰。因此，进一步深化“简政放权”，消灭“审批长征图”才是坚持以人为本的王道。
作者：凉夏
