近期,湖南冷水江市财政统发工资信息网站因系统密码设置过于简单,导致该市所有财政统发工资人员收入曝光。数据显示,绝大多数人工资在2001元至4000元之间。有网友大呼意外,有些人则心存质疑。
笔者认为,一个国家和地区公务员的工资水平与公务员队伍的素质密切相关,一个国家公务员工资水平的变动也直接影响这个国家公务员队伍的稳定;作为国家公职人员,公务员工资水平从来都受到全社会的关注,其他行业从业人员的工资水平的制定和实施也都以公务员工资的水平为重要指导参考,这是一条基本的社会规律。
当前,民众对公务员工资的认识不清有既有社会原因也有历史原因,尤其是各种五花八门的福利使民众产生了公务员工资待遇就是很好的心态,这种认识产生的土壤我们不可否认。反过来,我们还应该追寻制度层面的原因,民众对公务员工资的认识不清也跟公务员的规章制度有关,工资制度改革不彻底,重拾民众对公务员工资的理性认识就任重道远。
笔者研究发现,多数国家公务员的工资在总收入中占主要地位,工资占总收入的60%-70%。我们国家的未来公务员工资改革的方向应该也是这样,将补贴合理纳入工资制度,并严格实行收支两条线,将单位各项收入全部纳入财政专户,由财政上统一安排支出。同时,还需要政府预算改革的配套支持,细化部门与单位的预算,并能够公布于众,令社会能够监督单位和部门的资金使用情况。当然,如果不果断全面推进官员财产公示制度,那么阳光工资也无法全部实现,即使有阳光,也将仅是死工资那一块的一缕阳光而已,“阴面”依旧是阳光无法照射。
当然,如果仅是就公务员工资制度改革而改革,不来一场彻底的全面的改革,那么这项改革注定是失败的。尤其是要从制度层面规范公务员各种福利待遇, 发挥制度的作用。
所有,要让民众理性认识公务员工资待遇的背后是一项系统工程,还有许多工作需要做,我们不能强求民众短时间就要朝着好的方面看,这也不符合社会规律,政府和社会要做的就是要全面深化公务员的各种改革,以改革赢得百姓认可,以改革赢得百姓拥护,以改革赢得未来。
作者:攀言