全面深化改革,需要有力的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革,是造就高素质执政骨干队伍,形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。党的十八届三中全会通过的《决定》提出,建立集聚人才体制机制,加快确立我国人才优先发展的战略布局。人才是科学发展的第一资源。当前人才不适用、不够用、用不好的问题仍然突出,制约人才发展的体制机制障碍不少。因此,各级组织人事部门要充分发挥牵头抓总的工作职责,加大人才机制创新力度,为实现中华民族伟大复兴提供人才支撑。
在培养人才机制上求突破。“十年树木,百年树人”,科学培养人才是人才辈出的根基所在。要加大创新创业人才培养支持力度,完善现代国民教育与终身教育、教育与实践相结合的人才培养体系。必须遵循人才成长规律,根据人才多样性、多层次性特点,更加注重系统培养、分类培养和个性化培养。尤其要重视和关注非常规人才的培养,为一些天才、奇才、偏才、怪才等特殊人才开辟成才通道、创造发展空间。
在引进人才机制上求突破。加强人才载体建设,加快建设以企业为主体的技术创新体系和以人才中介机构为主体的服务体系,努力使各种载体成为对各类人才具有强大吸引力和承接力的高密集平台。不断创新人才引进模式,坚持行政调动与自主流动、引进人才与引进智力、有形引才与虚拟引才、国内引才与国际引才相结合,通过项目引才、职位引才、合作引才等多种方式,最大限度地吸引国内外优秀人才。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制,疏通各类人才之间的流动渠道,推动人才市场与其他要素市场相互贯通。
在评价发现人才机制上求突破。要辩证地、历史地、实践地看待和评价人才。做到既重视有所成就的人才,也关注具有潜能的人才;既重视国内人才,也积极吸引海外人才;既重视国有企事业单位的人才,也关注非公经济组织的人才;既重视选拔高学历高层次人才,也注意选拔在实践中锻炼确有真才实学的人才。评价人才既要看学历、看职称,又不能唯学历、唯职称,而要把真才实学,把能力和业绩作为衡量人才的真正标准。要用实践、实绩和群众的评价选人用人,而不能靠自我感觉和个别人或少数人的认定。
作者:屈祖研