陈央:“公款放贷”缘于“不懂法”的启示

山东省临清市某镇计生办会计魏云奇利用职务之便,擅自挪用社会抚养费近百万元用于放贷。经山东省临清市检察院侦查终结并提起公诉,日前,法院以挪用公款罪判处魏云奇有期徒刑六年,涉案款项全部退还镇计生办,所获利息3万余元上缴国库。(新华网 2月7日)

在魏云奇长达16年的计生会计职业生涯中,一直专心致志,但自从2011年7月镇里开始让魏云奇保管社会抚养费,一切发生了变化。因暂管社抚费,这大笔钱暂时不上交,留着自然得有“用处”,以公款放贷肥“私人腰包”自然是一本万利的好方法。但事发后魏云奇却不知自己的行为犯法,但是法律不讲“人情”,看客们也只能说“多么痛的领悟”。

目前,公务员进入职场都会接受短至一个月多则半年的岗前培训,通过培训,让公务员掌握最基本的职业技能,了解公务员相关法律法规,树立正确的人生观、价值观、政绩观,在岗位上发光发热,同时也了解哪些该做,哪些不能做,明确作为一位公务员的职场规则。

但是,培训的目的究竟达到了没有,效果好不好,其实,不用采访,随便找几个公务员一问,便可知培训不过是“说者有心”,“听者无意”了。很多公务员都是抱着进入体制混久了自然就知道了,但是,在实践中学的是操作法、有些甚至是“潜规则”,与国家规定和相关法律法规真可谓大相径庭。纵观落马的官员,其中有部分官员最后的忏悔中都说到了“看到别人受贿,也就蠢蠢欲动”了或者说“公款送礼”不算“腐败”这些言论就是政治环境“潜规则”的表现,是干部的“规则意识”的不明晰。如果一开始便清晰的知道哪些能做,哪些不能做,政治环境必然清明更多,贪腐之事必然少之又少。

干部这种“不懂而为之”的忏悔说到底还是对于规章制度甚至法律的漠视,加之,监管的不严纵容了这种漠视,试想,若是“一伸手就被捉”岂会让违规变成“常态”,变得“理所当然”还“理直气壮”?就是缺乏监管,缺乏惩处,使规章制度变成了“纸老虎”。因此,要真正扫除干部队伍中的“文盲”和“法盲”,避免干部“盲眼”走入“雷区”,笔者认为,需做好以下两方面。

加强警示教育,强化干部的规则意识。部分干部的“违法违纪行为”缘于对公务员制度及相关法规没有清醒的认识,加之,大部分公务员都有“影随”趋势,愿意沿着别人的道路走,以前监管不够严,形成了一系列的政治“陋习”却被一直“传承”,部分干部认为某某行为不犯法、不违规,或者影响小、不至于,才将手越伸越长,殊不知“千里之堤溃于蚁穴”,一个个小疏忽却酿成大错误。以教育促转变才是治本之基,以案例说监管之言,以实例诉制度的“不容犯”才能敲响干部思想的警钟,划定“雷区”,真正规范干部行为,发挥规章制度的“硬实力”。

强化监管,敲响警钟。目前,中央反腐的重拳频频出击,反腐真招下抓出了许多“老虎”、“苍蝇”,但是滋生腐败的土壤依然存在,往往“一颗老鼠屎就能打坏一锅汤”,要真正惩处干部问题,形成带电的高压线,使干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”。强化监管,才能避免“前赴后继”,警钟长鸣才可警铃不响,形成风清气正的政治环境。

“公款贷款”源于“不懂法”,虽然听上去有些牵强,但是也应该看到,部分干部将国家法规、制度当做“纸老虎”,要彻底消除干部思想上对制度的漠视,强化干部的对规章制度的“敬畏之情”,还需要强化监管,强力惩处,强化警示震慑作用,才能使干部“不想腐,不能腐,不敢腐”。(文/陈央)

您可能还喜欢…

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

您可以使用这些HTML标签和属性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>