城镇化的车轮在带着亿万农民进城就业的同时,也给广袤的田野留下了大大的问号:今后谁来种地?地怎么种?小规模的分散经营与发展现代农业已不相适应,因而贯彻和落实中央加快农村改革推进农村现代化建设则亟待建立高效能“服务站”。
建立农村资源配置数据系统和整合农村土地资源是“服务站”的关键。随着农村劳动力的大量外流,首先是农村产业生产的劳动力严重不足,各地多多少少都有“荒地”的出现,造成土地资源的浪费。其次,留守在家的种植面积大,生产效率却很低。三是农村现有的道路、水利等设施虽能满足当前生产,但应对未来的现代化农业生产问题还很多,这一点特别表现在偏远地区。因此,建立完善的资源数据台账是必要的,当地土地资源总量、分布情况,劳动力外流量,土地转租量,“荒地”数量,水利等基础资源数据等都一目了然,先弄清楚了这些才能打好农村改革的基础。
培育新时代的新型农民是“服务站”的重点。传统农业是基于传统种植经验,“靠天吃饭,靠运气赚钱”几乎就是传统农业的写照,加之当前农民打工外流的形势,农二代又多不愿意“继承”这一职业,那么土地谁来种的问题亟待解决。各级政府应该认识到这种危机性,培养新时代的新型农民必要性。推进农村改革农业现代化是传统种养农业的变革,需要有知识有文化的农业技术人才,因此,能否建立健全高效的人才培养“服务站”将是对各级地方政府的又一考验。
加强服务型基层党组织建设是“服务站”的根本所在。我们应该注意这个事实,在推进农村改革农业现代化建设中,与之紧密联系的将是基层政府,其中基层党组织将是必不可少的力量。笔者认为,基层党员一般在当地文化程度较高,政策学习理解能力也是最强的,在生活生产中,他们将是最直接的推动者。因此,加强服务型基层党组织建设是在农村改革中切不可忽视的一项重要内容。
另外,各级地方政府建立和完善“服务站”中应做到不强制农民种植什么、养殖什么,而是要认真分析、积极指导,搭建时时的农产品市场信息平台,努力为农民提供良好的生产环境,保护农民在土地流转、资源转让等方面的利益,扎实、稳步、高效的为农村改革做实事。
作者:飞刀