在党政“一把手”成为贪腐高危群体的背景下，南都记者关注到，本月来，国家海洋局和安徽省先后发声，提出“一把手”将不再直接分管人财物。反腐败研究学者认为，“一把手”不直管人财物的做法将成为趋势。(1月26日,《南方都市报》)
人事、财务和物资采购等这些被人们称作“油水”丰厚的领域，过去都由“一把手”主管。面对利益和诱惑，一些领导干部“倒下”了。基于这样的一个背景，国家海洋局和安徽省先后提出“一把手”将不再直接分管人财物，将“一把手”的“权力”进行“稀释”，从源头上堵住“一把手”腐败。
那么，原本属于“一把手”的“权力”如何剥离？“一把手”不直接分管后，这些工作如何有序开展？
笔者认为，其中最重要的保障是“一把手”三个不直接分管的配套制度要落实。“一把手“三个不直接分管是一项分权的改革，是对传统行权模式的调整。为了使此项工作减少阻力、不流于形式，必须更进一步建立健全和完善一系列配套制度，如：“三重一大”事项集体决策制度、公共资产交易平台制度、财政国库集中支付制度、政务公开制度、干部任用选拔制度、民主评议制度、政府投资项目监督管理办法、行政审批集中办理制度、责任追究制度等，使此项工作能更有效地落实。
现在有了‘挡箭牌’，一把手既避免了直接面对金钱诱惑，保护了自己，又从繁杂的事务中脱身出来，能集中精力去考虑宏观问题。”虽然表面上看个人说了算的权力变小了，但权力运行更阳光、更透明，“一把手”的担子实际上更重、责任更大了，综合素质和组织协调的能力要求更高了。
“一把手”3个不直接分管，确切地说应该是一种领导方式的转变，权力之间互相制约制衡，才能避免“一言堂”，从源头上预防腐败问题的出现。这样的好制度值得推广。
作者：马寒
