在党政“一把手”成为贪腐高危群体的背景下,南都记者关注到,本月来,国家海洋局和安徽省先后发声,提出“一把手”将不再直接分管人财物。反腐败研究学者认为,“一把手”不直管人财物的做法将成为趋势。(1月26日 腾讯网)
据相关报道称,十八大以来,随着党中央打苍蝇抓老虎的反腐力度的加大,一大批老虎苍蝇纷纷涉嫌违纪落马。在所有受纪律处分的党政机关县处级以上干部中,“一把手”比例占总数1/3以上,厅局级以上干部中“一把手”比例更高。
因此,类似于苏州高新区保税物流中心管理办公室原主任黄承风“我是保税物流中心的一把手,我有决定权。”这样的“豪言壮语”也就频频“发声”。也正是因为有这样一个观念,他利用手中的职权,大肆索贿受贿,区区的一个物流中心办公室主任竟受贿1150余万元。
由此不难看出,这些贪腐的“一把手”往往只看重手中的权利,忘却肩负的责任,甚至是无限放大自己手中的权利,也就必定成为腐败的“常客”。殊不知,当我们的“一把手”成为了违规违纪的“一把好手”之后,其带来的后果和危害也是其他类型的腐败所无法比拟的。因为某些腐败的“一把手”为了便于以权谋私,往往在加强领导的名义下,将决策权、执行权和监督权集于一身,从而使各种监督机制难于发挥应有的作用。如此日积月累,在“一把手”腐败的带动下,不禁毒化了社会风气,导致经济损失巨大,严重影响发展,更重要的是其属下的一大批干部也会相互仿效,从而走上腐败道路。日后一旦东窗事发,便会出现所谓的“政治地震”。因而,监督并打击“一把手”的贪腐已成为反腐败斗争的艰巨任务和重点。
所以,在笔者看来,现如今,多省市尝试分权“一把手”,让他们不再分管人财物是构建和谐社会大势所趋下的产物。这样一来,通过将人财物权力下放给副职领导,进而对“一把手”进行分权和限权,不仅有助于加强监督,更加有助于防止腐败的悲剧再次上演。
作者:方飞君