24日,人力资源和社会保障部召开第四季度新闻发布会,人力资源和社会保障部新任新闻发言人李忠在会上表示,2014年将适时启动机关事业单位养老保险制度改革,研究渐进式延迟退休年龄政策。(1月24日 凤凰网)
长期以来,社会对机关事业单位人员的福利现状一直存在争议。针对“机关事业单位实施退休金领取双轨制、退休金由财政直接支付”,引发的争论最大。
对企业职工来说,国家虽从2005年起连续上调了企业退休人员基本养老金,但其所缴纳的养老保险金额高于机关事业单位人员,而退休后领取的养老金金额却少于机关事业单位人员。对此,企业职工颇有微词,认为不公平。
对于机关事业单位人员来说,实施双轨制退休金也并非完全是一件好事。虽机关事业单位的退休金普遍超过职工养老金,但一旦离职其养老保险关系无法一起转移,这就意味着要放弃自己的养老保险。
一边是群众反对机关事业人员退休金搞特殊化,一边是机关事业单位人员离职无法转移养老关系,改革养老双轨制的呼声也就越来越高,养老保险并轨也就提上了日程。
其实,机关事业单位养老制度改革,已是老生常谈。几年前,国家就开始在事业单位进行试点,但部分事业人员认为在现行工资没有调整的情况下,改革养老制度是变相的下调收入,导致工作推进速度缓慢。
养老制度双轨制改革,不能只是粗暴的一刀切,或简单地将两者揉合在一起。养老制度改革,要达到减少社会对立情绪、利于机关事业单位人才流动的目的,还须从这两方面入手:一是应该加快推进企业年金、职业年金等补充养老保险制度发展,进一步提高职工在退休后的生活水平;二是保证改革后,机关事业单位在职人员的收入不降低,降低其后顾之忧。
作者:胡一