昨日从成都市纪委监察局获悉，《建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁成都2013—2017年实施意见》（以下简称《实施意见》）经成都市委常委会审议通过。《实施意见》提出了成都市今后5年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和工作目标。要求各级各部门，要把建设廉洁成都构建“五大体系”、开展“五大建设”与建立健全惩防体系的各项任务协调整合、有机融合，同部署、同推动，汇聚成强大合力，不断深化成都反腐倡廉建设。到2017年，与成都经济社会发展相适应的惩治和预防腐败体系更加完善，廉洁成都建设取得重大进展。（人民网2014年1月23日）
成都建立“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关领导责任。此举说明了政府及相关部门看到了人民群众对腐败深恶痛疾的现实意义，进一步加强惩治力度，严格惩治措施和追究相关责任领导，能够增强了领导干部拒腐防变的意识，从源头上预防腐败现象的发生。
西游神话故事里有很多妖精妖怪，虽然逃不脱孙悟空的火眼金睛，被金箍棒打出原形，但是真正能打死的没几个，因为这些妖孽总是有后台或靠山，纵然作威作福为非作歹，也只是被带走而矣。我们的反腐倡廉为什么这么难？就是在一定程度上没有追查相关责任领导。现实生活中也存在一些这样的“妖怪”。没有后台的妖怪类似于现实中的黑社会，这些妖怪平时呼风唤雨，好不快活，但国家一行动就玩完。有后台的精怪类似于现实中的恶霸，他们依附权贵，作威作福，行踪诡秘，对国家和社会最具危害性，但要打倒他们和搬掉他们的靠山真的很难。神话虽不是现实，但是对现实的艺术反映。如何除恶务尽，建设一个风清气正的法治社会，建立健全惩治和预防腐败体系，追查当事人和责任人制度是一个行之有效的手段。也许打掉妖精妖怪和他们的后台、靠山，“一案双查”制度能让人民群众再添一分反腐的信心。
领导要有识人的慧眼。搞建设离不开人才，选人用人是常规工作。人用得好，能够让组织放心让群众满意。人用不好，或者带着私心甚至蝇营狗苟，那就会捅出天大的娄子，损坏党政形象，危及党的执政力。领导的慧眼从哪里来？那就是坚持走群众教育实践路线，从群众中去寻找人才选拔人才用好人才。深入群众中去发现问题，及时整改，并且了解他们的需求，想方设法帮助实现，提升群众的幸福指数。
领导要自觉接受监督。权为民所赋，权为民所用。领导者有一颗公心，公正待人，公平做事，让权力在阳光下运行，既是保护自己的前程，为国家和人民做出应有的贡献，也是保护亲人、同事和下属，形成一种健康和谐的社会关系。如果权力没有了制约和监督，搞一言堂，耍威风，任人唯亲，那么国家建设可想而知。
领导干部到底能做得怎么样？能不能真正一查到底，打掉保护伞，怎样建设一个廉洁高效为民的政府？最终还是靠制度落实。有了问题，查什么查谁查得怎么样，这些应该让人民群众说了算。如果只是云山雾罩地说了空洞的理论，没有有关部门去落实，那么都是些无聊空话。
没有“菩萨”撑腰，妖精妖怪们还有么！
作者：刘风
