作者:王干丁
在我国干部序列中,“一把手”是一个特殊的群体,在权力结构中有着举足轻重的地位。加强对“一把手”的监督,防止其权力失控、决策失误、行为失范,一直是党内监督的重中之重,同时也是监督工作最难破解的难题。官员述廉,并不新鲜,但是刀子动到地厅级“一把手”头上,湖南开了全国先河。(1月20日 人民网)
此次述廉,总体上分为三点:第一:既是迎“考”,更是被“烤”, 从述职述廉转为专题述廉,重点是“廉”,不开“表功会”。第二:既要“红脸”,更要“出汗”,从一方陈述引入双方互动,面对质询,不回避敏感问题。第三:既听怎么说,更看怎么做,从地市探索到省级推开,述与评结合,不“蜻蜓点水”。述廉问题的提出,反映出政府已经逐渐开始自上而下的对政府机构及成员进行深度考察,要求“一把手”能廉洁为政,将自己的权力用到正确的地方。而这种述廉,不仅更好的管理了政府工作人员,也为社会的进步起到了推动的作用。
述廉制度在新形势下发扬了党内民主、强化了监督制约、推进了制度反腐,对深化领导干部廉洁自律意识、法律意识、公仆意识和自觉接受监督意识,建设勤政廉政高素质的干部队伍有着积极的促进作用,对推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。中央党校政法部教授林喆认为:在网络上进行公开的述职述廉,它的“积极意义怎么评价都不为过”。因此,对“一把手”的述廉工作更是十分的重要,然而这其中也会存在着一些困难。
“这一次述廉的内容多达20多项,仅个人自律方面的情况就有公务用车、财产、住房、子女就业、投资经营等13项。” 湖南省纪委分管党风廉政建设工作的常委王前良说:这么高的要求,使得一些“一把手”不愿意真实的公开自己的个人信息,因此也就可能会产生一些虚假信息,这无疑也使述廉工作变得更加困难。
要使得述廉工作落到实处,使“一把手”监督问题得到更好的解决,政府必须建立更加完善的公开透明制度,完善相应的法制法规,加强对政府工作人员的监督管理,提高处罚的力度,真正的使“一把手”的权力得到合理的利用。