甘肃省定西市地税局原副局长刘生海职务犯罪案件，日前经酒泉市中级人民法院审理后，作出一审判决：法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、徇私舞弊不征税款罪，决定对被告人执行有期徒刑22年。令人关注的是，这个受贿金额近千万元的“巨贪”，其堕落腐化之路，开始于当初对于年节“小”礼的来者不拒。(新浪新闻，1月22日)
刘生海的落马，再一次印证了“伸手必被抓”的道理。这是无数贪官污吏用自己的“实践”得出的真知，然而却依旧有官员如飞蛾扑火般的扑向违法犯罪。多数人将此归结于官员自身的道德问题或者是监督体制问题，笔者认为，这两个因素不是主因，真正起主导作用的是官场中的“陋规”。
所谓“陋规”，即旧时不正当的收费常规，明清官场尤为突出。据笔者所知，较为常用的就有16种之多，也就是说官员经常应对的“陋规”就有16种，例如在节日寿辰是所兴的“节寿礼”；招待官员过境时的“程仪”；冬季地方官给中央大臣送去的“碳敬”以及夏季所送的“冰敬”；等等不胜枚举。如今的官场，在腐败这方面，与明清官场类似，只是时代不同，所用的手段更为先进，然而究其根本都是换皮不换里，背后都存在这么一个“陋规”，默默地驱使官员。你若不遵循规则，就会被排斥，自然无法立足；你若是遵循规则，有违背法律法规，这确实是官员的两难。
那为何“陋规”是官员腐败的根源呢？所谓“人在江湖身不由己”，你只有从下收礼才能有能力向上送礼，这就形成了一个循环，只要是身处此循环的官员，就不得不贪，每一个贪官只是此链条中的一个“扣”，若只是除掉一扣，自会有其他的人来补充，体系在，运作机制在，循环就在，那么腐败依旧存在。
如今，举国之力反腐，取得了不小的成效，然而尽管中央和各级地方都拿出十二分的力气来反腐，也依旧有人甘愿冒险，“一路向贪”，究其根本，还是没有触及真正的“系统”。表面上，是处理了某某贪官，查抄多少脏污钱款，众人“喜大普奔”，而本质上，刘生海落马了，下一个说不定是张生海还是李生海又会顶替刘生海的角色。
反腐，在整治官员自身问题的同时，更应该注意官员背后那只“看不见的手”，只有斩断这只手，才能彻底根除贪污腐败，彻底废除“陋规”。
作者：王小奇
