作者：周晓
据新华网北京1月19日电，中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。农村土地是农民最有价值的资源，如何让农民成为真正的土地受益者，成为中央一号文件的关注焦点。而一号文件能带给农民什么样的实惠呢？从文件中可以看出以下几个改革方面：
一、划定永久基本农田，保护国家基本耕种面积，提高农民种地积极性。
一号文件中在耕地保护、种粮补贴、土地收益等方面解决了农民生产生活中最迫切的实际问题。针对一些地方为了单方面促进地方GDP增长，盲目开发现有土地资源，将高产农田划入开发建设用地，将条件较差的农田划入基本农田。虽然在数量上没有减少，但是质量却在下降，严重影响了我国粮食生产需求。划定永久基本农田，就是将条件比较好的农田永久设为基本农田，保证我国粮食产量也提高农民耕种积极性。
二、将逐步建立农产品目标价格制度。
当农产品市场价格低于农产品目标价格时，农民可以直接得到补贴。保障了农民的基本收入水平。并且在文件中，还探索粮食生产与农民补贴挂钩制，让多生产粮食者多得补贴。这将提高农民种地收入和补贴的精准性和指向性。
三、改革征地补偿办法，除了农民被征收的集体土地外，还将对农民的住房、社保、就业培训进行合理保障。这将提高了农民获得土地增值收益的比例。
四、放活土地经营权。农民以后可以在不转移土地占有、不改变土地通途的情况下抵押融资。这将有利于农村地区大规模地集中农地以产业化的方式运作，加快农村地区进入市场经济的进程。
我国正面临改革发展的转型期，面临的环境更加复杂、困难挑战增多。必须要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。激发农村经济社会活力，要尊重农民群众实践创造，要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，赋予农民更多权利和公平，让农民参与现代化进程、共同分享现代化成果。通过改革措施早日实现城乡一体化的最终实现。
