作者：蒋小舟
近年来，随着政策收紧，享受福利房变得越来越难，对于不少新进机关的年轻公务员来说，解决住房成了难题。不少年轻公务员被住房问题困扰，副局级住50多平米 。（1月16日来源：新华网）
1998年，中国开始实施住房分配制度改革，从此福利性分配住房的制度一去不复返，公职人员住房开始进入市场经济时代。经过近年来几轮火箭式的上窜，市场房价已经成为一个比较敏感的话题。特别是近期诸如“房姐”、“房叔”以及“房媳”等个别利用职权，违规获取、占用福利性住房的新闻被曝出，更是加重了公众对市场房价接受能力的心理刺激。
众所周知，中国房价屡创新高，政府数次干预却收效甚微的原因有很多，我们无法一一详解。但是可以肯定的是，拥有一定职权的政府官员，基于土地财政和地方利益的考虑，有意识地引导房价攀升绝对是导致房价居高不下的一个重要原因。然而，对比公务人员的实际收入和房价，我们会发现，“80％以上的公务人员买不起住房的人”的结论是成立的，甚至近两年来，很多厅局级以上的官员都坦承自己“两个月工资都买不齐一平方米房子”。
十八届三中全会上决定“探索实行官邸制”，所谓官邸，就是人们的常识中的高级官员办公和住宿的地方。比如，白宫是美国总统的官邸。官邸暗含的意味在于，高级官员在任，可以住用官邸，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去。套用百姓的话说，就是铁打的官邸，流水的官。显然，这个官邸不同于办公室，因为还可以居家。但它又具有办公室的特征，就是你离开这个单位时得把办公室交回去。
官邸制的好处就在于，两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公，退下来就交回去。同时，这不影响你个人居家的房子，你有能力买商品房，就按市场规律走。说白了，就是政府的归政府，市场的归市场。二者明晰两清，不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了，不用一届领导盖一批大房子，盖得没完没了。
显然，探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障，但不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行理清，也就断了这种多占的后路。
