胡一:城镇化进程需谨慎

2014年春运拉开大幕。各大城市的车站广场上人流明显增多,在城里辛苦务工了一年的人们,将要背着重重的行囊,踏上回家的路。家在遥远的那一边,那里有白发苍苍的父母,梦里无数次出现的妻子和孩子。(116 人民网)

春节,可以说是中国人生活中最重要的一个节日,除夕之夜全家人一起辞旧迎新是多年以来的传统。随着春节的临近,大批农民工开始相继返乡,2014年春运的序幕就此拉开。

多年以来,由于经济发展的不平衡,沿海地区用工需要量明显高于中西部地区,且务农收入较低,内陆人口大省有外着出务工的习惯。虽家庭收入有所提高,但大量青壮年劳动力外流也带来一系列社会问题。

人口大量流入,使城市规模不断扩大,交通拥堵、环境污染已是国内大中型城市的通病,医疗、住房、教育等基础设施却无法跟上。学位难求,学校招生前家长通宵排队已不是新闻。大批农民工子女因无法获得当地公立学校入学指标,要么缴纳昂贵的借读费,要么与父母分离返回老家就读由爷爷奶奶来照顾。

当青壮年劳动力大量外出,当地留守问题日益严重。老人生病无儿女照顾,夫妻长期分居家庭矛盾频发,儿童成长期间因爷爷奶奶溺爱无正确引导误入歧途。这都与当初外出务工改善家庭生活质量的初衷相悖。

专家们认为,“农村三留”问题本质上是由于城镇化引起的,唯有统筹解决进城农民户籍、住房、社保、子女教育等问题,才能让他们在城市里安居乐业。

解决的思路已经提出,政府如何实施才是关键。城镇化本是为了普惠民生、改善就业,但是有些地方一是因为利益驱使,从农民手中低价取得廉价土地高价卖出;或者为了追求政绩,不顾条件限制盲目扩大城镇范围,但相应配套设施建设无法跟上且债台高筑。

可以说,如果不妥善处理城镇化进程中出现的种种矛盾,会引发了新的不稳定因素。这就要求基层政府不仅要全面、正确理解城镇化,科学的规划当地的城镇化进程,合理节约利用资源,还要对城镇化进程的活动严格监督,防止权力寻租腐败现象产生。

作者:胡一

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