作者：金良
从“民告官不见官”到“官民平等对簿公堂”，江苏力推行政机关负责人应诉制。据江苏省高级人民法院14日召开的新闻发布会上发布的资料显示，2013年全省有62个县(市、区)行政机关负责人出庭应诉率达到100%。(1月14日中国新闻网)
正如江苏省法院党组成员、审委会专委刘亚平所说：“从告官不见官到官民平等对话，体现了执政为民的基本要求。行政机关负责人出庭应诉，向社会传递政府和行政机关尊重法律，诚心接受法律监督的强烈信号，从而有助于人民群众树立对法治的信心，增强对司法的信任”。江苏省在行政机关负责人应诉制度方面的创新和实践，以成文制度规范行政机关行为，并纳入工作目标考核的系统体制，推进了新时期我们法治社会建设的进程，成为了值得我们各级行政机关借鉴的成功试点。
秉承“为人民服务”、“执政为民”的宗旨，我们党政机关绝不应成为凌驾于人民群众之上的管理者。“法律面前人人平等”，而事实，当我们自然人个体与已异化的“管理者”群体发生碰撞时，很自然，我们个体会是毫无疑问的弱者。不平等的状况下，“人治”社会色彩更显浓厚，不利于我国法治社会、和谐社会的建设。
行政机关负责人应诉制，让“民告官不见官”成为过去。深化改革新时期，将行政机关负责人应诉制制度化，并深入贯彻落实行政机关负责人出庭应诉，防止制度被虚化，避免负责人出庭不出声、坐庭走过场现象，努力实现行政机关负责人出庭、出声、出效果，以公平、公正为出发点，真正达到解决群众问题的目的。法治社会的构建，需要我们党政机关的先行，以尊重法律为前提，接受法律的监督，自觉履行自身职责，从而增强人民群众对法治社会的信心，对我们党政机关的信任！
