内部问题更需外部监督

作者:牟牟

今年12月以来,多名高官涉嫌严重违纪违法接受组织调查。反腐的利剑又让更多的贪腐老虎落马。至此,十八大以来已有近20名高官落马。

现在,腐败已经成为全面深化改革最大的阻力,更成为公众普遍关注的社会顽疾。但是也正因为这样,十八大报告提出“四个危险”更加尖锐地摆在全体党员干部的面前。在这种局面下,反腐当然会得到广大人民群众的拥护。但另一方面,人们又对这么多高官的腐败变质觉得不可思议,并因此联想到制度反腐说了这么多年,党员教育活动一直在抓,为何腐败问题仍然层出不穷,老虎苍蝇依然前“腐”后继?

也许,大家已经察觉到这并不是最近才出现的问题。腐败的问题,几乎是每一个时代都会存在的社会问题,不仅在中国,外国亦是如此,可以说是人类社会的老大难问题,只要还存在国家,存在公权力,就难免存在贪腐分子利用公权力徇私舞弊的现象。从最近的反腐成果来看,对这个难题,我们是有法可解的。中纪委书记王岐山同志曾经明确表示,要“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”。这一说法一经提出就受到广泛的关注,也随即成为开展“打老虎、拍苍蝇”系列战役的马前炮,反映了我党在反腐问题上坚定的立场和决心。

当然,我们也应该看到,“以治标为主”,意思绝不是可以放松“治本”;相反,中央一直在高度重视反腐的制度建设,在“治标”的同时勇于探索“治本”之策,最终目标还是“为治本赢得时间”,建设制度化防腐反腐的体系。

在建设制度化反腐体系的漫长征途中,首先,打老虎和拍苍蝇应该“两手抓、两手硬”。近年来,县教育局长“嫖宿”女生、区国土局长敛财这类案件,涉案者论级别只能算“苍蝇”,但涉案金额却惊人、在当地长期横行霸道,在基层百姓看来可能就是穷凶极恶、威震一方的“大鳄”。而与一些“更高级”的贪污受贿相比,这种发生在自己身边的腐败更加触目惊心,更容易触发基层社会的干群矛盾。所以,辩证看待“老虎”与“苍蝇”是一个必须正视的问题。

其次,我们要让反腐这把剑随时高悬头顶,把腐败扼杀在萌芽中,令人心存畏惧。反腐必须常抓不懈,不能因为取得一点成绩就放松力度。从现阶段的反腐成效来看,绝大多数落马官员都不是一时的腐败,但是却能长久不暴露,反腐制度的缺失值得我们反思。其实,我们并不是没有相应的制度,相反,制度林林种种很多,关键在于执行制度的人,人一旦责任心缺失,就会出现走马观花、及表不及里的搞形式、走过场。

最后,还要制度完善化、监督透明化。把监督的权利交还给群众,是治标和治本的关键所在。只有权力部门时刻自省,组织监督与群众监督、舆论监督有机结合,才能有效制约权力、震慑贪腐。只有如此,才能让官员们恪守官德、时刻保持清醒。

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