不可忽视:超六成公务员认为“禁令”一刀切

近日,有媒体就“中央禁令对公务员影响”,在中国东部、中部、西部三个地区的北京、黑龙江、江苏、福建、陕西等省份随机抽取了公务员进行调查。调查过程中,部分基层公务员认为,“禁令”过于一刀切,这个比例占据了65%。此外,最近一段时间,公务员尤其是基层公务员在网上都在叫苦,纷纷晒出工资,表示了其低薪、压力的工作现实,引来舆论广泛关注。

 去年,从中央到地方各项规定、禁令不断出台,2013年也因此被公务员称为“禁令年”。不可否认,各项禁令出台后,取得了突出的效果。据中央纪委监察部网站消息,中央八项规定实施一年来,全国纪检监察机关共处理违反八项规定人员3万余人,给予党纪政纪处分7000余人,用务实的行动和严明的纪律,有效地驱散了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风,政府更加风清气朗。而各项禁令,从严禁公款送月饼,到严禁公款购买贺卡,再到严禁公款送年货节礼,既是倡导节俭文明、反对铺张浪费,也是给广大党员干部早打“预防针”,有利于堵塞市场经济条件下滋生腐败的漏洞,防止干部因小变节。

 但是,在取得成效的同时,也不可忽视大部分基层公务员的呼声。有的中西部地区的基层公务员认为,他们服务在一些经济不发达地区的基层,原本收入就不高,“禁令”中关于单位福利的规定,应是针对那些违法违规发放的财物,但现在单位部分正常福利也受到影响,日子变得不好过了。

公务员履行公职,理应遵守国家制定的各项规章制度,忠于职守,勤勉尽责,全心全意为人民服务,接受人民监督。按照《公务员法》规定,在履行职务的同时,也有权利享受相应的福利待遇。前段时间,网上流传着一个段子,“两方PK,受伤的并非对方,而是第三方!王老吉PK加多宝,和其正消失了。360PK金山,卡巴斯基消失了。可口PK百事,非常可乐消失了。苹果PK三星,诺基亚消失了。政府PK贪官,过节福利消失了。”这个段子,幽默地也反应了部分公务员对于“禁令”以来福利减少的“忧伤”。

其实,禁令针对的,大多是领导干部,一些基层公务员网友表示,他们也基本没有违反禁令的条件,而出台对他们直接的影响是福利减少,有的公务员在考虑辞职。虽然辞职对于人才流动有好处,但是政府同样也需要留住更多有能力的人才。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。而如果有专业技术和特长的人才,在其他领域可能会取得更高的报酬,就会轻易跳槽,会直接导致相关部门人才流失。比如,有的地方法医招不到,大多数学医的人不愿来,因为在医院的福利待遇会更好。

如何让禁令发挥它的作用,成为治理腐败的利剑,而又不削减基层公务员的基本福利,笔者认为禁令应该更精细、切合实际,对于身居要位的官员则要严格限制,对于基层普通公务员,应提高福利待遇,而对于专业技术人才,可适当给予特殊补贴,留住人才。

作者:吉祥

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