作者:胡一
7日,一年一度的全国统计工作会议在京召开。国家统计局局长马建堂在会上总结了2013年的统计工作,研究当前统计形势以及部署2014年重点任务。马建堂表示,将坚决贯彻党的十八届三中全会对统计改革发展作出的新部署,全面深化改革,开创统计事业科学发展的新局面。(1月8日 人民网)
统计局作为通过收集、估算经济数据,从而来分析经济发展状况并提出建议的部门,给人的感觉本应该是科学严谨的角色。
但在很多人的眼里,认为统计局提供的经济数据并不是那么值得人信赖。就像提到发改委,很多人就会联想到油价上涨,提及统计局就与数据造假划等号,这一想法在很多人的心里根深蒂固。
出现这一现象的原因有很多,既有企业因自身经济利益考虑的虚报、瞒报行为,又有地方政府因为经济数据考核压力的原因,地方政府可以说在统计违法事件中担任了不光彩的角色。
当前的官员考核体系,用一句话概括就是“数据出官,官出数据”。在实际情况不理想的状况下,改动数据为其政绩添色,应该是最快捷的方法,“人有多大胆,地有多高产”这句话体现得的淋漓尽致。这就解释了会为什么出现的各省市DGP总量之和超过全国GDP总量怪事。
统计数据作为国家制定各种方针政策的重要参考依据,因个人利益导致数据失真,造成的危害可以说是比贪污腐败行为更严重。
国家统计局为了扭转这一局势,已采取了建立基本单位名录库、联网直报的方式等多种方式,从源头上制止数据造假行为,确保数据真实,提高了统计违法的难度与成本。
但仅靠国家统计局一个部门,无法完全解决统计违法、数据造假问题。加强对源头数据采集监控,加大违法案件的处罚力度,只能治标不能治本。根本在于,要改革当前官员考核制度,更多的从民生、民意方面来考核,不能仅靠一个个量化的数据指标来作为升迁的依据。