近日,中共中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,《通知》要求,领导干部要严格按照中央2010年印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,积极主动报告个人有关事项,并保证填报内容真实准确。(人民网)
《通知》的执行,打通了领导干部个人有关事项报告的“最后一公里”,让领导干部的“家事”、“私事”充分暴晒在阳光下,使干部在“如实坦白”的底线下不敢瞒、不愿瞒、不能瞒,从而对规范干部从政行为有深刻的现实意义。然而,《通知》的执行如何落到实处,还需跨越以下四道难题。
第一道难题,干部隐瞒不报怎么办?勤于抽查就不怕领导干部隐瞒不报。抽查领导干部个人事项报告,主要在于发现、震慑腐败分子,检查面越广,验证率越高,对腐败分子的震慑作用越大,反腐功效越强。勤于抽查,认真抽查,漏网率低,便不怕领导干部隐瞒不报。
第二道难题,报告和抽查结果公开吗?公开犯规者以及对他们的惩处情况,是维护制度效力的必要一环。一些领导干部在报告个人有关事项时愿报就报,不愿报就不报,不仅内容打折扣,还出现虚假信息或缺斤少两信息。个人事项申报不完备、不真实状况得不到改变,相关制度的监督、威慑作用便难以体现。公开犯规官员和惩处情况,让群众参与监督,也能让更多官员得到警示。
第三道难题,人事项报告就是“填表格”?首先是各项制度尚在完善中;二是目前党政主导下的反腐成本高昂,阻力巨大;三是中国围绕个人财产公开的诚信制度、信息制度不健全;四是中国目前社会监督的渠道不畅;五是司法审判还不够独立。但是应当对此有充分的信心,新一届领导集体表现出了全面深化改革和反腐的决心,而且反腐措施受到广大人民的支持和期待。领导干部个人事项报告必须接受社会监督,这样才不会变为“走过场”。
第四道难题,干部个人事项,谁来较真儿?确保通知精神落到实处,产生权威性和严肃性,就需要有敢于较真儿碰硬的精神,那么,究竟谁来较这个真儿呢?真正较真儿的,无疑需要有领导干部个人自觉与党性自律,离不开新闻媒体的“啄木鸟效应”和人民群众的“追光效应”,但更需要纪检监察机关发力,充分发挥其职能作用,冲锋陷阵在第一线,落实各项监督制约法规制度,起到规范、打击、震慑作用,让领导干部不想瞒报,不敢瞒报,也不能瞒报,这也是治本之举。
我们有理由相信,随着具体措施的不断落实,随着对有关信息造假责任人的惩处力度不断加大,领导干部报告个人事项终将变被动为主动,这也必将为助力“阳光政府”打造,为领导干部践行为民务实清廉的群众路线增加一抹亮丽的底色。
作者:唐果