作者:张怡
为加强和规范培训费管理,财政部、中共中央组织部、国家公务员局近日联合印发《中央和国家机关培训费管理办法》,自2014年1月1日起施行。中央事业单位培训费管理参照此办法执行。这是中央和国家机关贯彻落实中央八项规定,推进厉行节约反对浪费制度建设的又一举措。(1月6日 《南方都市报》)
近些年来,中央很重视干部的教育培训工作,全国各地党政机关纷纷掀起了干部培训的高潮,日常学习、业务技能培训不断增多。特别是党的十八大报告指出:要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍;要加强和改进干部培训,加大培养选拔优秀年轻干部力度,重视培养选拔女干部和少数民族干部,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。结合十八大重要精神,可见干部培训是提高干部素质和能力的重要途径,是提升为民服务和执政能力的重要抓手。它不仅能扩宽干部的知识面,提升其业务素质水平,也能进一步坚定干部的信念和为民服务的理念。
随着越来越多的培训,许多问题也接踵而至。比如:一是某些培训愈来愈偏离培训本身,将学习充电的平台变身为腐败的另一战场。打着培训学习的幌子,行着公款高档吃喝、旅游、娱乐休闲之实。二是培训费用偏高。往常请专家授课一般费用都普遍偏高,培训费一般由培训举办单位承担,这无疑给举办单位增大了行政开销;参训人员还得自行负担餐费、住宿费、交通费等费用,无形之中又加重了参训人员的经济负担。三是干部培训学习积极性不高,思想认识不到位。认为培训学习仅仅是流于形式,纸上谈兵之事,不培训照样能搞好工作。四是教学方式方法单一,笔者亲身体会现在培训仍以满堂灌、填鸭式的教学方法为主。常常是上面讲,下面听或不听,互动性不强,学习处于被动学习的状态。
本次《办法》出台,明确规定培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。让培训既有了统一的标准,又有了上限的要求。这样一来就让无序的学习培训变成了有规可行,让那些以学习为挡箭牌的公款出游无处遁形,这不仅是对干部培训管理的一次规范,同时也可以使居高不下的培训费用回归合理,有效遏制培训奢华之风。同时《办法》的出台也是对八项规定的进一步延伸,让党中央的八项规定不仅是表现在餐桌上,也反映在干部培训学习上。对于力戒官僚主义、形式主义的工作作风,培养良好的生活作风和健康的生活情趣也大有裨益。