“在全国控烟的进程中,领导干部是关键。只要领导干部带头,就能带动周边的人;只要领导干部重视,无烟机关建设乃至全社会的控烟工作就能顺利推进;反之亦然。”上海市爱卫办主任李忠阳说。
2003年我国就签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》,2005年全国人大常委会正式批准《烟草控制框架公约》,并采取措施在公共场所、室内工作场所禁止吸烟,还禁止对所以烟草打广告、促销和赞助。期间推出了禁烟的各种措施和公告,直到2013年中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,对领导干部不能在公共场所吸烟提出了具体明确的要求和规范。这是改进干部工作作风、防范贪腐浪费的又一有力表现。中央出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等多项规定,在饭桌上禁止了浪费,在公务接待上禁止了腐败,而禁止公共场所吸烟不仅改变党政机关和领导干部的形象和影响还利于改进干部工作作风和保护公共环境和公众的健康。
禁烟改革的行进过程是艰巨的,禁止领导干部在公共场所吸烟需要有一套切实可行的制度和惩罚措施,公众的监督、社会舆论的压力,各部门、各机关的领导干部要敢于接受公众的监督,要勇于聆听公众的声音,要保障公众和社会舆论的渠道畅通有效,共同努力营造一个良好的无烟机关、无烟公共场所、无烟社会。
笔者认为,禁烟全靠个人自觉自知,要落实到行动中去。25年前,邓小平同志能虚心接受意见,在第七届全国人民代表大会第一次会议的会议进行中,虚心接受红线女的意见,纸条上的一句“请小平同志在主席台上不要吸烟。”让小平同志笑着主动掐灭了烟头,从善如流。
25年后的今天,也正是出于“少数领导干部在公共场所吸烟,不仅危害公共环境和公众健康,而且损害党政机关和领导干部形象”的考虑,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。要具体落实、实际行动,将这项禁烟改革进行到底。
作者:赵敏尔