进入全面建成小康社会的决定性阶段，“三农”问题被摆在了一个更为突出的位置，成为党和政府最重视，老百姓最关心的问题。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。中国是一个农业大国，中国的革命其实质上是农民的革命。农民一直占中国人口的很大一部分，农民的生活状况关系着全民福祉和社会稳定。同时，在现代化进程不断加快的今天，农业也是工业、服务业等行业的基础和支柱。所以，如何把握“三农问题”事关国民素质、经济发展，事关社会稳定、国家富强，事关中国的根基和中华民族的伟大复兴。
全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，重点难点均在“三农”。党和政府历来充分重视“三农”工作，始终将其作为全党工作的重中之重，并根据不同时期“三农”工作的不同形势、任务和特点，与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，形成了一系列指导“三农”工作的理念和认识，明确了不同时期做好“三农”工作的任务和要求，出台了许多符合我国国情、符合农业农村实际的政策和措施。比如，出台了“四减免、四补贴”等支农惠农政策，切实减轻了农民的负担；农村义务教育实行“两免一补”，促进了农村儿童的教育工作；给予自愿参加农村合作医疗的农民以补贴，鼓励农民参加“新农合”保险，保障农民“病有所医”；持续推进新农村建设，改善了农民的居家住房条件，使农村的面貌焕然一新，等等。这些措施大大提高了广大农民生产的积极性，为农业和农村发展注入了源源不断的动力。在这些政策的支持下，我过农村经济发展取得了长足的进步。农业产品产量跃升至世界前列，实现了从短缺到丰富充裕的巨大转变。今年农民增收有望超过1000元，实现“十连快”；粮食产量突破6亿吨，实现“十连增”。中国人靠自己解决了世界1/5人口的温饱问题，实现了人民生活水平质的提高。
与此同时，我们也应该清醒的认识到，尽管农村经济取得了巨大的发展，但“三农”问题仍然突出。农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，城乡收入还是普遍存在一定差距。我们强调人口多、底子薄、发展不平衡仍是基本国情，农村就是这一基本国情的最大实际。我们说还有1.28亿人生活在贫困线以下，其中绝大部分就在农村。这就是为什么中央强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好的原因所在。
“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；重要要富，农民必须富”。在全面建成小康社会，迈向现代的进程中，农村不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有7亿农民的梦想构筑。“三农”问题是一个事关国家基础，民族命脉的大问题，惟有着眼全国发展大局解决制约农村发展的长远问题，全面深化农村改革、加快推进农业现代化，使农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，我们整个大局才有保障，各项工作才会比较主动。
所以，认清其作为全党工作“重中之重”的核心地位，树立解决好“三农”问题的坚定决心和坚强意志，着力把握“三农”问题，夯实国家基础。要继续大力推动城乡发展一体化，加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。要加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。要深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。要不断加大农村基础设施建设投入，建立健全农村各项基础设施。要着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，不断缩小城乡收入差距。要坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要改革完善征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。要加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要把思想和行动统一到中央对“三农”问题的分析和判断上来，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，奋力开辟农业和农村工作的新局面。
作者：马博闻
