据有关机构统计，全国一年累计3800万人中断缴纳社会养老保险。社会保险被比作“安全网”、“稳定器”，出发点是为了改善和保障劳动者的利益，而养老保险正是其中分量最重的一项。如今，每年数千万人中断缴纳保险，其中一个重要原因是转移接续不畅，参保者无奈断保。
面对社会保障体系建设滞后于人口迁移流动的步伐、滞后于城镇化的步伐造成断保问题在当下凸显的情况，国家已经确定了解决问题的基调，十八届三中全会《决定》指出，“完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面”、“实现基础养老金全国统筹”。
我们可以认为，这些政策的制定实施将有助于减少断保现象。扩大参保覆盖面，将提高农民工的参保率，消除养老保险的“空白点”。基础养老金全国统筹，有望从根本上解决劳动者在流动时养老保险的转移接续难题。
作者：星缘
