12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。(《人民日报》，12月25日)
基层发展与现实要求存有明显差距，这就导致党建富民在基层与中央间存在较大落差，从而形成“木桶效应”，阻碍我国整体高质的发展。因此，为顺应改革深化的时代发展要求，做大做强国家整体实力，就要求组织建设必须夯实基础，提质增效以促进基层建设稳步提升，进而缩小发展差距，强化党组的根本实力。
深入分析，我们知道要弥补基层这一“短板”关键在于优化三大元素：农民、农业、农村。只有主动加大“三农”投入，才能高效化解当前基层发展的困局。当前，三大元素即是挑战也是机遇，如果善加利用，势必能为基层发展的突破提供更大的空间和平台，从而为党组发展和改革提供源源不断地动力。
加大惠民政策投入，改善基层稳定“短板”。农民作为基层发展的主要参与者和推进者。只有以民意为导向切实为民服务，才能增强民众对基层党组织的认同感和归属感。从而最大范围凝聚力量，提升基层党组织应对复杂局面的能力。因此，加大对农民的政策优抚，适当倾斜，顺应基层发展规律，有利于增强公权信心，有利于最大能量释放制度红利，从而有利于基层的根本稳定。
加大产业技术投入，改善基层经济“短板”。虽然我国已跃升为世界第二大经济实体，但农耕生产方式依然占据重要地位，与过去的农业大国不同，现在的农业更具强国意义，在面对退耕还林，农耕面积逐渐减少的大环境下，如何高效利用现有土地资源，是基层面临的难题之一，农业作为基层最具地域特色的产业，关系农民的经济收入以及人口红利，必然要引起重视，积极引进现代化规模技术，因地制宜，将农业产业化，集约化发展有利于提升基层致富力从而改善经济“短板”。
加大公共设施投入，改善基层文明“短板”。目前我国城乡二元化的特点之一是农村的硬件设施还不完善，相对落后。这就较大地限制了基层党组工作的开展，从而影响了农民群众生活多样化发展，对于民智的启发有所羁绊，思想打不开，进步的步伐就会疲软，那么基层文明建设就会出现“真空”问题。因此，加大基层公共基础设施的投入力度，落实基础建设，积极打通农村与现代城市的通道，满足我国改革深化路上城镇化推进工作的要求，势必能为基层文明增加高度。
“为山九仞，功亏一篑”。我国正值改革攻坚期，在拉开一个文明古国走向现代化的大幕下，如何精彩表现，赢得世界喝彩关键在于整体实力的进步优化，积极完善组工“短板”，势必能为改革蓝图的实现做出更好地铺垫。
(文/勾恒涛)
