23日在北京举行的十二届全国人大常委会第六次会议，开始审议行政诉讼法修正案草案。这部专门解决行政争议的法律，1990年10月1日起正式实施，由此开启了中国“民告官”的历史。而人民群众对行政诉讼中存在的“立案难、审理难、执行难”等突出问题反映强烈，有必要对这部法律进行修改完善。(《人民网》，12月24日)
随着改革开放的进程逐步加快，一些国家机关和领导干部的思想出现偏差，损害人民利益的违法违纪行为时有发生。相应地，人民的维权意识也在提高，官与民的矛盾日益加深。行政诉讼，即俗称的“民告官”，不断上演，并且有愈演愈烈之势。
然而，“官官相护”的说法，古已有之。一旦普通百姓对官员提起诉讼，涉及官员的切身利益，往往出现官员之间相互勾结、相互包庇的现象。很长一段时间以来，“民告官难，难于上青天“的局面难以扭转。
为了维护自身的合法权益，一些群众采取我国特有的政治表达形式，越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的途径，即“上访”，使一些问题得到了解决。一时间，“信访不信法”的说法盛行。但是，“上访”毕竟只是一种非常手段，并且存在一定的弊端，不能推而广之。
我国是法治国家，依法治国是我国的基本方略，通过行政诉讼的法治途径解决问题，才是最根本、最有效的手段。行政诉讼法，作为一部专门解决行政争议的法律，着力解决其存在的“立案难、审理难、执行难”等突出问题，不仅是扭转“民告官”困局的必要举措，更是密切联系群众，践行党的群众路线的客观需要。
扭转“民告官”困境，改变“信访不信法”，让群众感受到更多的公平和正义，有利于加强人民群众对国家机关和党员干部的信任，密切党群、干群关系。
修改和完善行政诉讼法，畅通“民告官”渠道，也从客观上促使党员领导干部依法办事，为民务实，践行党的群众路线，全心全意为人民服务。
(文/冷清秋)
