去年,广州市民政局原局长李治臻受贿案案发,牵出该系统多位官员买官卖官腐败内幕,该局副局长越健泉也卷入其中。荔湾区法院认定越健泉9次行贿李治臻,共计60余万元。同时个人9次受贿,涉案金额50余万元。其行为已构成受贿罪、行贿罪,两罪并罚,对其判有期徒刑9年。(人民网)
古代卖官叫作“赀选”,即“卖官鬻爵”,向政府交纳一定的财货就能拜官授爵。买官卖官的歪风邪气源远流长久盛不衰,从秦朝开始首开先河,到鼎盛的乾隆朝,各地方的买官人与受贿人多数银两都集中到了“和大人”的腰包中。中国古人有非常精到的描绘:“三年清知府,十万雪花银”,可谓一语道破天机。如今的官场也成了权钱交易的交易场。好多贪官这手买官,那手卖官。端着真金白银造就的铁饭碗还高官得坐,怡然自得。越健泉为求升迁9次行贿,同时又9次受贿,可谓又一次打造了“权利变现”的新纪录,化身现代版“和珅”。
干部选拔任用的过程本身就被视为腐败的重灾区。干部选拔任用中的行贿受贿行为就是俗称为“买官卖官”的行为,早已不是什么新鲜事。河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案;江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案;湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击调整干部和受贿卖官案等等。这些充分暴露了近年来干部选拔任用中的腐败现象,一方面说明一部分干部的职业取向已经背离了党和政府的初衷以及公众对公权力职位的道德底线。另一方面说明干部选拔任用制度还不够完善,对用权利的监督还有待加强。
中央纪委对贯彻实施《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部监督制度作出部署。从严治党,关键是从严治吏。要以最坚决的态度整治用人上不正之风,重点开展买官卖官问题专项整治,加大对违规违纪用人行为的查处力度。“苍蝇老虎一起打”彰显出中央政府反腐的决心和对腐败零容忍的态度。一个个现代版“和珅”纷纷落马无不令人拍手称快。
虽然老虎落马了很多,也惩治了很多,然而斩断黑手的工作仍然任重道远,我们国家在制度的规范和惩治力度上还是有待于加强,应该建立起长期有效到的机制。一是降低官员权力的含金量,令政府权力从社会和市场的诸多领域退出,让权利变失去“变现”的土壤;二是限制官员的权力,特别是限制部门“一把手”利用个人影响干预和决定下级干部任免的权力。废除“权利不用,过期作废”的观念;三是完善监督审核机制,保障公民通过推举、投票、质询等手段影响或决定干部任免的权利。通过刚性的制度让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”,让现代版的“和珅”无所遁形。
作者:李依然