作者：李立恒
前不久，人民网报道：河北省纪检监察部门在党的群众路线教育实践活动正风肃纪行动中，共查处违反八项规定精神问题1598件，处理处级以上干部41人。清理“吃空饷”人员2.76万人，涉及金额1.3亿多元。
所谓“吃空饷”，就是指不上班也可以领工资。可分为两大类，一类是不上班者领工资，一类是编造虚假空名额“冒领”工资。“吃空饷”现象不仅存在于行政事业单位，国有企业中“吃空饷”者也屡见报端。
无论是行政事业单位、还是国有企业，“吃空饷”都“吃”的是国家财政资金，“吃”的是纳税人的血汗钱，“吃空饷”不仅造成财政供养压力,产生财政亏空，更损害了社会公平正义,败坏了党和政府威信,群众对此早有意见。同时，“吃空饷”现象也折射出在行政事业单位、国有企业中形成的不良用人导向，是一种地地道道的奖勤罚懒行为，是导致人浮于事、工作“庸懒散贪”等“衙门作风”的原因之一。
事实上，各省各市各个地方近年来都多次开展过清理“吃空饷”问题，但一些地方旧的“吃空饷”问题解决了,新的问题又出现了，有的地方根本就是有令不行，有禁不止，“吃空饷”者我行我素，照吃不误。敢问“吃空饷”者底气何来?
剖析“吃空饷”现象屡治屡犯的原因,不难发现，一方面是权力关系作祟。在当今社会生活中,能够做到“吃空饷”的,显然不是等闲之辈。能够享受“吃空饷”待遇的,绝大多数都是得到权力庇护之人。比如,一些官员、国企领导的配偶、子女、亲戚等,他们有背景、有关系、有来头,利用权力打通关系“吃空饷”,群众看在眼里、恨在心上,却也无可奈何。一些脑子里只有为“人民币”服务的人，又想离开岗位搞“第二职业”赚大钱，又想保住编制、领取工资、享受福利，于是与领导套近乎，经常“意思意思”，最终达成所愿，给自己“人生前途”加上了“双保险”。一些单位领导为了有更多的钱搞吃喝、拉关系，挖空心思想办法，把手伸向了“吃空饷”；另一方面是人事管理制度不健全,编制不透明,对人事和财务监管不力，相关部门存在不敢管、不想管、不愿管，甘当“好好先生”现象。比如，有的是历史遗留问题,推委扯皮很长时间,现任领导不愿意管这个“闲事”。有的人是社会中的“厉害”角色,依权傍势，动辄扬言闹事、找领导麻烦,使得一些单位领导“明哲保身”,任其自然,导致管理制度受到破坏,“吃空饷”问题走向恶性循环。由此可见，“吃空饷”也是一种权力腐败，“吃空饷”者底气来自于权力的越位、缺位、错位。
当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼地进行着，不少地方在反腐倡廉、反对“四风”中，主动出击，切实清理“吃空饷”人员，并取得了明显成效，这是对“务实为民清廉”的正回应，是对习总书记提出的“敬畏人民、敬畏权力”的正回应，只有严把权力使用关，把权力关进制度的笼子，不断加大对“吃空饷”腐败的整治力度，才能让权力真正回归到正途，回归到为人民服务的工作中去。
