作者：邓恺
近日,在百度贴吧等网站上流传出一篇标题为“海南省东方市板桥镇腐败现象,请大家来看看还有没有王法”的帖子,指出板桥村党支部书记高日泽、原主任陈敬云(今年9月份选举已落选)、副主任李夫(兼文书员、出纳员、报账员)借板桥镇“旧城改造”项目贪污巨额土地补偿款、青苗赔偿款900多万元,假造“支付往账”开支项目转移集体土地补偿款,利用公款组织50人到北京、南京等地7日游。（12月23日 人民网）
当今官场，腐败领导干部打着各种幌子上位、敛财、谋利的行为早已见怪不怪，而利用贪污的巨款携家带口旅游，下属陪同阵容浩大还真是有点“林子大了什么鸟都有”的揶揄感。贪污900万，旅游花费40万，如此庞大的数字不仅让群众诧异和唏嘘，更是让贪官腐官再一次亮了相，只是这次的亮相着实给政府的形象“将”了一军，也让法律法规的制约性又一次遭受质疑。
据发帖人爆料，涉案官员是一名村干部，贪污的钱财来自于“旧城再造”中集体土体征多报少，也来自于其假造“支付往障”开支项目，从而转移集体土地补偿款。小小村干部好大的本事，一个不留神间就让补偿款收入囊中，让群众利益遭了秧，让政府公信力受了损。那么，这只“大老虎”的出现又是哪里出了漏洞呢？
笔者试想，根源还是在于村级财务管理的不规范和报送事务的审核不到位。一些村虽然有自管账，但会计、出纳形同虚设，乡镇代管村账外的其它收入不入自管账，有些甚至以集体使用等名义将政府下拨的专款从乡镇代管账上套出体外循环，这些资金由村干部自行管理，从而造成资金流向及用途不清，形成“口袋账目”；同时，村上的集体土地征多报少也凸显了上级政府部门审核监督机制的缺陷，审核工作流于形式，以大项目掩盖小细节，甚至某些审核部门与村干部私相勾结，也就促成了做假账的频频出现。
而该名村干部携家带口出省公费旅游，实质上就是钱权心理无限膨胀的表现。暂且不伦这些村干部是不是拿贪污的钱来抵消旅游的消费，但从某种意义上来讲，公费旅游本来就是一种变相的贪污行为，只是名声更加的隐蔽化和合理化。巨额贪污加上组织几十人公费旅游，足见该名村干部的嚣张，把贪污行为发挥到了极致，既浪费了纳税人的钱财，又苦了老百姓，更让政府脸面无处搁置，这是对法律法律的践踏和蔑视，也对官场风气产生了极大的消极影响，当查、当惩、当彻治！
因此，权力“变异“下的贪污需“狠心”整治，“伪装下”的公费旅游需“重拳”遏制。对于村干部大肆侵吞群众钱财的行为，治理就不能仅仅限于“治标不治本”，需要对症下药：一是严格落实村级财务管理，严防官员钻空子伸出贪污之手；二是相关上级部门要加大对上报事务审批环节的问责制，实行谁批谁的谁负责，情节严重的要承受党纪政纪处分。同时，党员干部应该牢记“位高不忘责任重，权重不移公仆心”，要以身作则，大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，带头严格执行各项外事规章制度，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。最后是坚持党内监督与党外监督紧密结合，并且必须将媒体、公众确定为监督主体,以弥补内部监督的漏洞与不足。
