近日,在百度贴吧等网站上流传出一篇标题为“海南省东方市板桥镇腐败现象,请大家来看看还有没有王法”的帖子,署名为板桥村村民的王家培、王有南、王岛3人留下手机号爆料称,板桥村党支部书记高日泽、原主任陈敬云(今年9月份选举已落选)、副主任李夫(兼文书员、出纳员、报账员)借板桥镇“旧城改造”项目贪污巨额土地补偿款、青苗赔偿款900多万元,假造“支付往账”开支项目转移集体土地补偿款,利用公款组织50人到北京、南京等地7日游。网帖同时还贴上了50人在北京旅游时的合影照片。(12月23日新华网)
群众的举报有图有真相，这三位基层干部想要洗清嫌疑还真的有点难。目前，当地纪委正在针对此事展开调查，相信不久事件真相就会大白于天下。不管群众此事举报是否属实，我们都应反思制度漏洞，进一步完善监督机制，将存在的漏洞及时堵住，才能从根上杜绝基层干部贪腐现象的出现。
从群众举报基层干部贪腐钱款的手段来看，假造“支付往账”开支项目转移集体土地补偿款是其主要方式。这就找到了问题之所在，土地补偿款和青苗赔偿款的不公开不透明是其主要原因。对此，我们就应建立此类款项的来龙去脉公示制度，以防止基层干部从中贪污。
首先，建立收入款项来源公示制度。基层组织将土地补偿款和青苗赔偿款的数目在村民大会上公布，尤其要将收款票据出示给村民，以证明公示钱款的正确性。其次，建立钱款分配制度。收入的这些款项如何分配交村民大会讨论，由村民举手表决，坚持少数服从多数的原则，形成分配方案。当然，基层干部可以拿出科学化的建议供村民参考。其三，村民每家分配到的钱款要张榜公示，村民要相互监督。最后，结余的钱款要入账，其开支情况要定期公示，并且基层干部要接受村民的质询，让村民能够了解钱款去向何处。
只要制度详细，监督做到无懈可击，必会斩断基层干部贪腐的黑手，方能让人民的钱款不被基层干部中饱私囊。
作者：文轩阳
