近日,在百度贴吧等网站上流传出一篇标题为“海南省东方市板桥镇腐败现象,请大家来看看还有没有王法”的帖子。板桥村村民的王家培、王有南、王岛3人爆料称,板桥村党支部书记高日泽、原主任陈敬云(今年9月份选举已落选)、副主任李夫(兼文书员、出纳员、报账员)借板桥镇“旧城改造”项目贪污巨额土地补偿款、青苗赔偿款900多万元,假造“支付往账”开支项目转移集体土地补偿款,利用公款组织50人到北京、南京等地7日游。(12月23日 爱国网)
爆料人称,板桥镇“旧城改造”项目,实际征用集体土地面积377.7565亩,而对外公示只有231.185亩;属集体的青苗赔偿为123.6605万元,公告仅列84.4891万元。爆料人要求,关于少报的土地及土地补偿款、青苗补偿款到哪里去了,村民需要一个有理有据的解释。
农村集体的资产、资源、资金“三资”的管理、处置和使用,是当前农村的热点、难点和焦点问题,也是引发农村不稳定的主要因素。
爆料内容,无一不揭露出村级集体“三资”的监管漏洞。目前,乡镇机构改革,不少镇乡不设农经干部编制,原农经干部分流后,新岗位工作任务重,难有时间和精力抓好村社财务等“三资”管理工作。村级财务管理监督等方面存在管理不到位、运作不规范、分配不公平、公有资产流失、不良债务增长的现象。
而监管不严,则造成集体资产流失;运作不透明,则群众反映强烈;资产不清、处置随意,则容易引发矛盾纠纷。而对村级财务的有效监管,还人民群众知情权、参与权、决策权和监督权,不仅关系到推进农村民主政治建设,从源头上防治腐败,而且关系到整个农村社会的安定稳定。
因此,加强村级集体“三资”监管意义重大。笔者认为,除了要对村干部加强思想政治教育外,还需从制度建设、组织构建、严格标准等方面采取有效措施规范、透明村级集体“三资”管理。
作者:胡一