河北省黄骅市规定，全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。一天之内，该市就有62名科级干部被“赶回家了”(新华网，12月3日)。
62名科级干部被赶回家，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“用好各年龄段干部”，判断一个干部能不能干，主要应该是能力和业绩，而不是年龄。强迫到了一定年龄段的干部“自愿辞去现有职务”，普涨三级工资礼送出门，不仅靡费纳税人的钱，也无法律依据。从干部队伍自身建设出发，这样简单的“一刀切”，也过于主观臆断。基层干部往往存在职务上的“天花板”现象，其职务晋升普遍很艰难。因此，年过五旬的科级干部并不必然代表着“守成”。各年龄段的干部并存，也能够相互补益，共同做好工作，盲目的“年轻化”，实在要不得。
干部年轻化、阶梯化存在着一定的问题。一是工作历练少导致的政治上不够成熟，没有给年轻干部压担子或者说压足够重的担子，没有建立干部交流轮岗机制。即使轮岗交流，也仅仅是在组织部管理的干部范围之内。因此，缺乏领导经验，领导能力、综合能力有待提高。一些年轻干部走上关键岗位时需要较长时间的适应期，以提高驾驭全局和处理问题的能力。二是浮躁情绪导致学习不够、知识不足。不少年轻干部不能静下心来读书学习，对经济知识、管理知识、科技知识和法律知识了解不多不深，难以适应工作需要。三是心理偏差导致的工作积极性不高。有的年轻干部认为干部选拔体制不合理，虽有年龄优势，却也是“前途光明、出路没有”，失去奋斗动力;有的认为自己人微言轻，工作中缺少激情，瞻前顾后，畏首畏尾，不能充分发挥主动性，创造性;有的夸大机遇和“关系”的作用，认为自己有“后台”、关系硬，认为工作不工作无所谓，只要某某领导在，把领导伺候好就可以得到升迁。
实现干部年轻化、阶梯化的良方是加强制度建设，必须不断完善制度，建立健全新老干部建设的制度体系。通过制度、执行、监督，三条基本途径来完成新老干部的交替。不难想象，河北省黄骅市规定，腾出的位置恐怕有些人又可以捞一把了。一边是让老百姓延迟退休，到60岁了还想让多干活多缴费;一边是机关干部50多岁就集体提前离岗，工资连提三级，在家呆着不用上班工资奖金照发。工人延迟退休，干部提前离岗，难道这就是养老制度的优越性?现在基层官员天花板现象十分严重，其中很重要的一点就是大量的干部空降。干部空降可以，但应该保持一个合理的度，不能以此影响甚至冲击基层干部的晋升空间。因此，只有靠制度来引导，靠监督来防范，靠执行来规范，树立优良作风，赢得人民群众的信赖。
(文/钰鑫)
