拖欠农民工工资行为屡禁不止谁之过?

作者:方飞君

人社部、发改委等10部门今天联合召开视频会议,对做好节前保障农民工工资支付工作进行动员部署,要求力争实现2014年春节前农民工工资基本无拖欠。人社部负责人表示,目前拖欠农民工工资问题还没有从根本上得到解决,欠薪案件仍处在高位。(10月20日  人民网)

近年来,农民工工资清欠的浪潮席卷全国。在一系列强有力的措施下,清欠工作取得了明显成效。然而,每到岁末年初,农民工工资就又成了沉重的话题,被拖欠的问题又会再次重现,导致全国各地农民工讨要工资的群体性事件此起彼伏,造成一系列不良影响和后果。

在笔者看来,农民工工资之所以被拖欠,有两方面的深刻根源。其一,在于工程层层转包,致使各方合同不明、算帐不清,一些包工头为尽早收回工程垫资及工程款,到工程后期就拒付人员工资。其二,行政机关和各业主方监管不力是问题发生的另一重要原因。由于监管不力,致使问题发生后束手无策。虽然各地也或多或少出台了一些保护农民工权益的政策,比如农民工工资支付保障基金专户,但由于缺乏长效监管机制,没有很好地落实下去。

所以,要彻底解决农民工工资拖欠的问题,既要治标,更要治本。首先整个社会应该重视拖欠农民工工资问题。目前国家发改委等10个部门联合发力来保障今年农民工工资支付工作,就充分显示了国家对农民工的工资问题关心程度进一步提高。还有至关重要的一点是,政府主管部门要摸清“家底”,加大对恶意拖欠企业和部门的处罚力度,做到老帐要清,新帐不欠。同时,积极探索并建立保障农民工工资足额发放的长效机制,不折不扣地加以落实。这样一来不仅能够维护农民工的合法权益,也是政府、企业避免纠纷,树立良好形象的有效途径。只有如此,农民工工资年年清欠年年欠的问题才会不复存在,整个社会才会和谐发展。(方飞君)

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