前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了党政机关公务接待管理规定，要求工作餐应当是家常菜，不得提供鱼翅燕窝等高档菜肴，更不能用野生保护动物制作菜肴。同时，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所等等。但是面对已经细化到菜品的禁令，商家还是有各种应对的办法。近日记者走访发现，一些温泉度假村、高档饭店、海鲜酒楼仍有不少公款消费的情况，商家更是通过分次开票、改变开票类型、秘密停车等方式为公款消费“隐身”。(《新华网》，12月16日)
面对中央的三令五申，各单位和部门还是无视规定的存在，商家为了刺激消费，赚取利益，更是不断“出谋划策”。秘密停车、分次开票、改变开票类型，总之就是不断上演着上有政策下有对策的“猫捉老鼠”游戏，不断架空制度的约束力。公款高消费到底何时休牵动着广大人民群众的神经，中央禁令的落实到底需要什么来保障?屡禁不止的公款吃喝到底谁能揭开其“隐身”的面纱?
保证中央禁令落实到位需要建强制度建设，制度建设是做好一切工作的保证。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用，但制度也不是万能的。“言语如花朵，行动结果实”，制定制度就如美丽的花朵，人民群众喜闻乐见，但更希望见诸行动，如果看不到实效，就会最终失去人民群众的信任。
中央禁令的要真正发挥效能关键还是在于落实，落实就需下真功夫，绝不是简单的停留在发号召和提要求上，更不能时紧时松、敷衍应付，必须严格落实。制度不允许有“例外”和“网开一面”，否则就会造成制度漏洞堵不胜堵，后患防不胜防，必须保证制度的高度原则性和普遍适用性。
保证制度落实到位，还需加强落实问责制，严格问责，做到有法可依、有法必依，不能让个别人抱有侥幸心理，让制度来严格规范每位党员干部的行为。同时加大监督力度，让各种监督手段“多”管齐下，让每一个“绕着”制度走的“隐身”违规行为都曝光在监督的镜头下。
(文/孙怡)
