作者:季雨
12月12日至13日,中央城镇化工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。会议指出城镇建设的重要任务应是提高城镇建设用地利用效率。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住,红线包括数量,也包括质量。城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区,要以盘活存量为主,不能再无节制扩大建设用地,不是每个城镇都要长成巨人。(人民网 12月15日)
随着改革的逐步深化,我国城镇化进程不断加快,城镇化是现代化的必由之路,但在建设过程中,应破除“高端、大气、上档次”的模式,不因楼高决胜负,不为攀比炫耀,拒绝浮夸之风,切忌大搞“形象工程”、“标志工程”等脱离现实轨道的建设,如何有效利用有限资源建立高效城镇,才是城镇化良性发展的根本。
据统计,中国内地楼市鬼城已出现日益增长的态势,诸如常州新城区、河南鹤壁新区、湖北十堰等地,因房地产泡沫破灭、资金链条紧绷乃至断裂、城市发展缺乏产业支撑等诸多因素,陷入恶性发展的泥沼,新建城镇出现荒废,而原本的丰沃农田早已消失不见,地方政府为追逐一时利益,忽略市场发展规律,城镇长成了“巨人”,却是虚有其表,没有实现其应有的经济效益。
不能让“金玉其外败絮其中”的故事在中国城镇化的进程中上演,城镇建设首先需要合理规划。城镇化是一个长期性的过程,尽管现在许多开发商都宣称“五十天建好一座城”之类的口号,但建房只是一方面。合理的规划应是符合可持续发展的要求,不仅满足当代人的需求,更要造福子孙后代,尤其是在城镇基础设施建设方面,比如城市给水、排水等,最好做到一劳永逸,减少出现城市“看海”的可能。
再者是合理利用。许多地方城镇建设总是拆了又见、建了又拆,浪费人力、物力、财力地瞎折腾。合理利用资源,就是要因地制宜,优化结构,结合当地特色,提高效率,以产业促进城镇建设,以城镇建设带动产业发展,打造实实在在的现代化城镇,而非为追逐眼前利益建设成的“鬼城”。
钢筋铁楼并不能用来评判一个城镇的实力如何,千篇一律的高楼大厦更是忽略了城镇灵魂之所在,优秀的城镇应具备自己的特色,同时兼具经济活力发展、公民素质提高、人与环境和谐共处等,质量胜过数量,不因城镇建设而肆虐用地,而是在有限的土地上打造高效能的城镇,才是当前城镇建设的根本之所在。