遏制“软腐败”,政府开方治“顽疾”

中共中央办公厅、国务院办公厅8日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,对公务接待中暴露的部分“顽疾”逐一开出药方。这份“严字当头”的文件被视为对八项规定、反四风等举措的细化,旨在重拳整治三公消费中的“软腐败”。 (新华网 2013年12月9日)

这项《规定》针对的是“三公消费”中的公务接待这一“软腐败”,之所以引起如此重视是因为政府部门、国企事业单位工作人员“大吃大喝大浪费,重招重待重排场”的行为非常普遍。而且公务接待中的“大吃大喝”问题最为社会所诟病,不仅日积月累造成了巨大的资源浪费,而且严重影响了政府部门、党员干部在群众心中的形象。作为人民公仆,岂能在公干期间如旧日的官家老爷一般招摇过市、大讲排场?此次新修订的《规定》严字当头、细化举措,真正地给“软腐败”这一“沉疴旧疾”开出了一剂良药。

只有严字当头,才能狠刹“软腐败”这一歪风。近日新出台的《规定》进行了很大幅度的修改,增加了不少新内容,各项要求和标准都得到了细化。特别值得注意的是其中提出了很多禁令,“禁止”事项和“不得”要求让人看得热血沸腾,真正是严字当头。在这些“禁止”和“不得”的规定中,除了公款大吃大喝的问题外,还涉及到公职人员的“住”、“行”、“游”等各方面,对接待住房、赠送礼品甚至洗漱用品都进行了规定。在公务接待方面,包括扩大到“三公”消费方面之前都出台了一系列的政策,但往往是“上有政策,下有对策”,许多公职人员都是“过耳不入心”,很大原因在于政策无法真正打击到他们的既得利益。而在新《规定》中的这些严令,每一项都能给触及到红线的党员干部重重的当头一棒,让人望而生畏。因此,能够针对接待中的“大吃大喝”等软腐败问题起到立竿见影的效果。

 另外,必须细化举措,才是针对“软腐败”的一剂猛药。过去的许多规章制度执行不力,“上有政策、下有对策”的另外一个原因是由于这些规定不接地气、不够细化,不具有可操作性和能监督性。“原则上”、“一般为”等这样的模糊化表述很容易给执行人员、监督人员造成困惑和障碍,而给别有用心的投机者以钻空子的机会。新《规定》在政策设计方面更加得细致化,对许多细小的项目作出科学、严谨的数字表达规定,而这样的规定给政策的执行者和监督者在行动时更加有据可依,更加清晰明了,而这也是政策真正落地生效的前提和保证。

遏制“软腐败”,政府给出了严字当头、细化举措的“治病良方”,而想要药到病除,各类药材调配、煎熬的关键也在于各级行政执法部门、党员干部队伍的具体执行和强力监督。(文/蒋小舟)

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