当前,领导干部违规多占房、私事用公车的情况频频见于舆论浪口,政府部门的公允形象和良好作风一再被抹黑,做好干部监督工作、把权力装进制度的笼子刻不容缓。
笔者认为,加强干部监督,应着重把好“思想教育、重点关口、制度建设”三大关口,努力营造风清气正的干事创业环境。
把好思想教育关,确保廉洁公正思想入脑入心。开展以学习先进典型示范教育和反面典型警示教育为内容的教育活动,通过对典型腐败案件的分析和反思,从中吸取教训,警钟长鸣。将五个严禁、十七个不准、《党内监督条例》等干部监督的有关规章制度,纳入各级党组织中心组学习,通过理论研讨、知识竞赛等多种形式开展学习,进一步增强各级干部的纪律观念。加强对领导干部的民主集中制和责任政治教育,结合干部考察、任前谈话,加强对各部门单位班子成员特别是党政“一把手”的民主集中制教育。
把好重点关口关,确保干部选任环境风清气正。完善干部推荐、考察、讨论决定等重点环节的监督制度,建立公开、公平、公正的用人机制。落实任前公示制度,对拟提拔干部向社会公示,并书面征求纪检监察机关和计生部门意见,对群众反映有问题,纪检监察机关和计生部门有不同意见的干部,不予提交研究。健全新任职干部试用期制度,对新任职干部试用一年,试用期满经考核测评合格予以转正。
把好制度建设关,确保干部监督防线筑牢筑实。建立健全领导干部个人有关事项报告、谈话诫勉、回复组织函询、述职述廉、干部监督联系通报等基本规章制度。推行“三圈”监督法,加强对领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督,从思想品德、工作表现、家庭生活、社会关系、社区活动、廉洁自律六个方面,深入了解领导干部的基本情况,为全面考察干部提供了客观、准确的依据。实施经济责任审计制,制定领导干部经济责任审计及结果运用实施办法,将离任审计与任中审计相结合,尤其注意加强对党政“一把手”的监督,坚持“一把手”逢离必审,加大任中审计力度,把党政“一把手”履行经济责任情况纳入干部考察内容,作为干部选拔任用的重要依据。