地方政府岂能成为酒企营销者

作者:豫署君

记者近日调查发现,除泸州市邮政局之外,该市工商行政管理局、文化新闻出版局、国土资源局、中国工商银行泸州分行、中国联通泸州分公司等行政、事业单位或国有企业的工作人员,均表示可引荐购买泸州老窖等当地生产的名酒。一位不愿公开身份的泸州某单位中层干部告诉记者,上述现象与部分行政机关、事业单位、国有企业被摊派了当地名酒的销售任务有关,“11月初,各单位到市里去开会(接到的任务),但没有下发正式文件。根据统一安排,单位领导再给我们传达精神”。(12月13日 中国青年报)

提起泸州,人们对这座拥有2000多年历史的古城第一印象就是她的别称“酒城”,泸州系列名酒与贵州茅台、宜宾五粮液等齐名。如今,当地政府为了支持地方工业,扭转酒水销售滞后的局面,竟然想到以行政手段要求当地机关事业单位统一为地方政绩跑业务。笔者认为,这种做法欠妥。政府组织召开专题会议研究当地酒水销售,采取直接或间接的手段迫使当地大中型国有企业接受政府的摊派任务,并积极凑集资金购买酒水。笔者认为,这是典型的权力“乱伸腿”。从政府和企业的关系来讲,政府是市场秩序的维护者和规则制订者,企业作为市场主体,依法进行经营活动。如果政府不顾市场规律,采取利用行政手段强制干扰,就违背了市场经济公平、公正、健康、有序发展的基本原则。

中央十八届三中全会提出了“市场要在资源配置中起决定性作用”的重要精神,可泸州政府却为了眼前利益帮助当地知名企业销售酒水,这种饮鸩止渴的行为,未必会促使当地酒企业绩显著提升,反而会伤害城市的形象和当地干部群众的热情。因为,泸州政府对当地机关企事业单位通过会议方式下达了营销任务,这些任务必然会层层下达到各单位各部门一线员工身上。而据某科室工作人员说,她的单位被分配到上千万元的泸州老窖销售任务,任务分解到她的科室,仍有200多万元。这些酒是泸州老窖的国窖1573系列,大多单价在千元以上。如此繁多的摊派任务,全部完成的难度可想而知。如果不及时加以制止,相信当地但凡被任务困扰的干部群众都难以安心工作。

政府的职能里没有如此这般帮助企业搞销售的规定,国家机关工作人员和企事业单位工作人员更不应该成为某些企业的推销员。泸州政府这种荒唐的做法,让当地机关干部和企事业单位人员为了自己营销任务出现滥用权力、挪用公款等违规违纪行为出行的可能型大大增加。这种潜在的危险必须警惕,应当及时整治现在泸州混乱的酒水销售市场,确保市场公平公正健康有序的发展。

当地政府应当重新审视地方工业的发展,减少行政干预,让市场的手来引导企业通过技术更新,价位品牌整合,销售渠道完善等经济手段来实现企业健康持续发展。地方政府面对企业困难,不能切莫乱伸手,要找准问题切入点,采取科学健康的手段去处理问题。同时,地方政府应高度重视城市形象,要通过杜绝地方色彩的保护主义,建立公平有序的市场环境来提示城市形象。

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